中新網(wǎng)7月18日電 國家文物局局長單霽翔在最新一期的《求是》雜志上撰文指出,目前,中國城市文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著前所未有的沖擊。要科學(xué)有效地保護(hù)城市文化遺產(chǎn),使文化遺產(chǎn)為城市發(fā)展服務(wù),為人民群眾服務(wù)。具體而言,應(yīng)注意以下六個(gè)方面。
一、要探索區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,通過實(shí)施區(qū)域規(guī)劃,緩解在城市性質(zhì)、規(guī)模、布局方面過于集中的壓力。文化遺產(chǎn)及其環(huán)境不是城市發(fā)展的包袱,而是城市發(fā)展的財(cái)富、資本和動力。要通過整合資源,在繼續(xù)加快發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護(hù),將文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的理念和要求貫徹到城市規(guī)劃的各個(gè)層面。
二、在加快城市化的進(jìn)程中,妥善處理好新城擴(kuò)建和舊城改造的關(guān)系。歷史文化名城在整體保護(hù)舊城的同時(shí)積極發(fā)展新區(qū),是城市文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的首選模式。北京市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃,確定了構(gòu)筑市區(qū)與多個(gè)新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài),有利于保護(hù)與建設(shè)互不干擾、相得益彰。在整體保護(hù)舊城的同時(shí),要對舊城內(nèi)的傳統(tǒng)建筑加強(qiáng)日常修繕、對基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件加以改善。特別是要動員社會資金,以自助方式進(jìn)行小規(guī)模整治與改造,這有利于保護(hù)歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)特色和原有社區(qū)結(jié)構(gòu)。
三、采取積極有效的措施保護(hù)城市文化遺產(chǎn)。一是在重要文化遺產(chǎn)周圍設(shè)立保護(hù)范圍及緩沖區(qū),像北京的故宮、天壇等均有保護(hù)范圍和緩沖區(qū)。蘇州則劃定了“一城二線三片”的歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍,并確定了45個(gè)重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。此外,中國的南京、法國的巴黎、摩洛哥的菲斯古城等,都嚴(yán)格控制建筑高度,并制定控高規(guī)劃以保護(hù)原有城市空間形態(tài),維護(hù)城市景觀的完整性。二是尊重城市原有路網(wǎng)格局。1933年8月,國際現(xiàn)代建筑協(xié)會通過的有關(guān)城市規(guī)劃的《雅典憲章》指出,為保存好代表某一時(shí)期、有歷史價(jià)值的古建筑,舊城建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)符合傳統(tǒng)街巷肌理,避免形成超大規(guī)模的街坊;在規(guī)劃上要防止城市快速路穿越,避免破壞原有的路網(wǎng)格局;嚴(yán)格控制舊城內(nèi)機(jī)動車數(shù)量的增長,大力發(fā)展公共交通,以形成對舊城未來交通格局的有力支撐。三是加強(qiáng)城市考古研究工作,將城市作為考古的重點(diǎn)對象。
四、遵守文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則,注重保持和發(fā)揚(yáng)城市特色。文化遺產(chǎn)的保護(hù)不是一項(xiàng)簡單的、短期性的建設(shè)行為,而是一項(xiàng)高層次的、長久性的文化活動。必須貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,堅(jiān)持保護(hù)真實(shí)性和完整性的原則,不改變文物原狀。同時(shí),高度重視城市化的發(fā)展帶來文化的趨同問題,重視城市文化的歷史淵源和區(qū)域文化的差異,重視文化多樣性的保護(hù)。
五、在擴(kuò)大文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的同時(shí),重視保護(hù)與利用的結(jié)合。文化遺產(chǎn)的保護(hù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,繼歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護(hù)范疇之后,文化景觀、文化線路、文化空間等新視點(diǎn)又引起人們關(guān)注。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)研究,把更多的反映人類社會進(jìn)程的文化遺產(chǎn)列入保護(hù)之列,其中包括近代工業(yè)建筑的遺產(chǎn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)的根本目的,在于傳之久遠(yuǎn),造福子孫后代。重視保護(hù)與利用的結(jié)合,就要挖掘文化遺產(chǎn)潛在的文化內(nèi)涵、社會價(jià)值和對城市發(fā)展的積極意義,使文化遺產(chǎn)融入人類現(xiàn)代生活,發(fā)揮更大作用。博物館等文化遺產(chǎn)開放單位,要積極舉辦各種展覽,搭建多種平臺,宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)成就。
六、提升文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的社會公共形象,實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)的全民動員。文化遺產(chǎn)保護(hù)作為公益事業(yè),應(yīng)更加注意自身的公共形象,使它的成果惠及廣大民眾。在現(xiàn)代信息社會,文化遺產(chǎn)地不應(yīng)將自己封閉起來,孤立于社會之外,而要讓其歷史氣息、文化氛圍為人們帶來愉快、熏陶和啟迪。為此,2004年以來,全國性博物館、紀(jì)念館對未成年人等實(shí)行免費(fèi)參觀,文化遺產(chǎn)保護(hù)單位則在“文化遺產(chǎn)日”等節(jié)日實(shí)行免費(fèi)開放,同時(shí)廣泛開展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識的宣傳和普及活動,讓更多的人分享文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的豐富價(jià)值。所有這些,對于增強(qiáng)群眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識,形成全社會關(guān)心、愛護(hù)并參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的氛圍,完善文化遺產(chǎn)的社會監(jiān)督機(jī)制,具有積極的作用。