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護僑權(quán)益 中國僑聯(lián):把工作做到僑民的心坎上

2006年09月22日 08:59

    九月十九日,慶祝中國僑聯(lián)、上海市僑聯(lián)成立五十周年大會在上海舉行,圖為上海僑界德高望重的老科學(xué)家、上海市僑聯(lián)顧問吳孟超院士(左二)、嚴(yán)東生院士(中)與老歸僑們歡聚一堂,慶祝僑聯(lián)五十華誕。 中新社發(fā) 潘索菲 攝


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  8月16日,柬埔寨華僑謝湘蓉來到中國僑聯(lián),她是專程來致謝的。其個人存款近2000萬元被法院錯誤執(zhí)行,在僑聯(lián)的幫助下經(jīng)20個月的努力,終于得到妥善解決。

  僑胞近2000萬元失而復(fù)得

  2004年11月,柬埔寨華僑謝女士到中國僑聯(lián)反映,湖南某市中級法院在審理幾家銀行與海南佳運公司借款合同糾紛案時,依一項民事裁定,追加她為被執(zhí)行人,并強制將其個人存款近2000萬元劃撥到法院。謝女士認為,雖然她曾在海南佳運公司任副總經(jīng)理,但沒有任何轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)和抽逃公司資金的行為,法院將其追加為案件被執(zhí)行人,沒有事實證據(jù)。她希望得到僑聯(lián)的幫助。

  中國僑聯(lián)權(quán)益保障部、北京市僑聯(lián)對此情況進行了認真研究分析,認為在此案中法院錯誤地執(zhí)行了謝女士的財產(chǎn),遂兩次以中國僑聯(lián)法律顧問委員會名義向湖南省政法委員會和湖南省高級法院致函反映,請其督促進行復(fù)審。在僑聯(lián)推動下,2005年4月26日,法院裁定撤銷了有關(guān)裁定,退回資金985萬元,但仍有1000萬元被扣留。今年上半年全國人大進行執(zhí)法大檢查時,僑聯(lián)又將此案作為重點督辦案件之一呈送執(zhí)法檢查組,請求予以重點關(guān)注。法院本著實事求是、有錯必究的原則,于7月24日將謝女士的1000萬元執(zhí)行款執(zhí)行回轉(zhuǎn)。謝女士在欣喜之余,深感司法公正和依法妥善解決糾紛來之不易。她激動地說:“中國僑聯(lián)不愧為僑胞之家!”

  把工作做到僑的心坎上

  根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》,僑聯(lián)代表歸僑僑眷的利益,依法維護其合法權(quán)益。為履行《保護法》賦予的這一職責(zé),中國僑聯(lián)和各級僑聯(lián)拓寬思路,健全機制,不斷創(chuàng)新方式。

  多年前中國僑聯(lián)就成立了法律顧問委員會,首任主任是著名法學(xué)專家張友漁,現(xiàn)任主任委員為原司法部部長鄒瑜。至今,地方僑聯(lián)紛紛建立法律咨詢機構(gòu)160余個,一些僑聯(lián)還建立了僑界人民調(diào)解委員會、歸僑僑眷法律援助咨詢綠色通道、涉僑案件案情通報、與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)席會議等機制,處理了許多重大涉僑案件。通過發(fā)揮其作用,促進解決僑房問題1.6萬多件,協(xié)助歸僑僑眷和海外僑胞處理訴訟案件3000件,挽回經(jīng)濟損失4.2億多元。

  維權(quán),絕不僅僅是訴訟,更需要優(yōu)化環(huán)境,化解矛盾,預(yù)防為主,主動維權(quán)。為了宣傳《保護法》,中國僑聯(lián)和國務(wù)院僑辦等部門曾聯(lián)合舉辦了知識競賽,共收到答卷10萬份。幾年來,僑聯(lián)向社會各界發(fā)放維權(quán)宣傳材料150余萬份,參與宣傳活動的群眾達300多萬人次。各級僑聯(lián)接待來訪13萬余人次,處理來信7.6萬多件。全國和各省市僑界人大代表、政協(xié)委員共提出提議案5660件。

  在近年開展的僑界“送溫暖獻愛心”等活動中,共發(fā)放慰問品(金)1000多萬元,接濟困難僑胞5.6萬多人次,幫助解決下崗歸僑僑眷就業(yè)近4000人。不少地方僑聯(lián)成立了僑界扶貧助困基金會、華僑華人體檢中心、醫(yī)療中心,開展幫助僑界空巢家庭老人等活動。這些都從歸僑僑眷最盼、最急、最難的事抓起,把維護僑益工作做到“僑”的心坎上。

  為僑服務(wù)動真情

  從僑聯(lián)來信來訪情況來看,現(xiàn)在仍有許多僑胞的權(quán)益受到不同程度的侵害。僑聯(lián)干部滿懷對僑的真情,經(jīng)常換位思考,設(shè)身處地為被侵權(quán)人著想。中國僑聯(lián)副主席林明江在談到僑聯(lián)維權(quán)的體會時說,各級僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要重視僑界群眾來信,對于疑難的涉僑案件,充分發(fā)揮法顧委的作用,一級抓一級。作為人民團體,我們強調(diào)依法維權(quán),科學(xué)維權(quán),主動維權(quán),主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映情況,并依靠和督促有關(guān)部門依法解決問題,做到有理有據(jù)有情。

  涉僑案件協(xié)調(diào)起來往往難度大,有的僑聯(lián)干部為此“跑斷腿,磨破嘴”。有時一個案子要辦幾年,需要耐心和毅力,沒有愛僑之心和為僑之責(zé)是做不好的。2003年6月15日,僑眷陳方的妻子田郁文在昆明不幸被昆明護衛(wèi)公司的運鈔車撞擊身亡,他在昆明無親無故,三個孩子都遠在日本。正當(dāng)他孤獨無助的時候,昆明市僑聯(lián)為其提供了熱情的幫助——積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,召開了由各方參加的專題協(xié)調(diào)會,會議初步確定了交通肇事責(zé)任認定和經(jīng)濟賠償?shù)南嚓P(guān)原則。然而在法庭調(diào)解時,護衛(wèi)公司卻一反常態(tài),給調(diào)解造成了困難。昆明市僑聯(lián)主席狄君勝作為案件代理人親自出庭參加訴訟。在僑聯(lián)的多方努力下,2005年12月該案經(jīng)人民法院判決,終于得到了解決,實事求是地維護了僑眷的合法權(quán)益。

  美國美東華人社團聯(lián)合總會主席陳清泉先生給中國僑聯(lián)主席林兆樞來信反映,美東總會常務(wù)副主席高由華先生在連云港投資的福港房地產(chǎn)開發(fā)公司受到拆遷戶的圍攻強占,公司經(jīng)營活動受到嚴(yán)重影響。江蘇省僑聯(lián)主席郁美蘭對該案非常重視,讓連云港市僑聯(lián)進行調(diào)查了解。連云港市僑聯(lián)干部多次與拆遷戶代表、拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)及福港公司有關(guān)人員協(xié)調(diào),最終福港公司同意支付73萬元人民幣作為對所有按期拆遷人員的補充獎勵金,拆遷戶同意撤走并保證不再干擾公司的正常工作,公司和拆遷戶的利益都得到了保護。

  2004年6月,加拿大金橋國際公司董事長王家明到內(nèi)蒙古投資受騙后求助于僑聯(lián)。中國僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,中國僑聯(lián)副主席林淑娘親自帶法律專家和工作人員前往內(nèi)蒙古。在自治區(qū)委、政府和自治區(qū)政法委的高度關(guān)注下,該案得到比較圓滿的解決。今年4月7日,法院作出終審裁決,詐騙人得到了應(yīng)有的法律制裁。

  成功的護僑行動,贏得了海內(nèi)外僑胞的心,激發(fā)了當(dāng)事人愛國愛鄉(xiāng)的熱情。他們紛紛表示要繼續(xù)為國家的改革發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。中國僑聯(lián)主席林兆樞說,維護僑益是僑聯(lián)的一項長期政治任務(wù)。各級僑聯(lián)組織要切實履行好依法護僑的職責(zé),敢于、善于依法維護僑益,把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。(來源:《人民日報海外版》;作者:連錦添)

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