中新網(wǎng)11月21日電 隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，人民生活水平的日益提高，出國(guó)經(jīng)商、留學(xué)已不再是遙不可及的夢(mèng)想。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與企業(yè)爭(zhēng)相“走出去”的大環(huán)境下，中國(guó)公民與法人因公因私出境規(guī)模不斷擴(kuò)大，從事的境外活動(dòng)也包括公務(wù)、投資經(jīng)商、勞務(wù)輸出、留學(xué)、旅游等。在此新形勢(shì)下，中國(guó)海外移民的各方面情況都受到了人們的廣泛關(guān)注，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》特別撰文進(jìn)行了詳細(xì)分析。
當(dāng)前中國(guó)海外移民基本概況
中國(guó)海外移民原主要包括海外華僑與外籍華人兩類，前者指定居外國(guó)但尚未取得外國(guó)國(guó)籍的中國(guó)公民及其后裔，后者指已加入或取得住在國(guó)國(guó)籍的華僑及其后裔。但隨著中國(guó)公民與法人因公因私出境規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國(guó)海外移民相關(guān)工作已不再限于針對(duì)海外華僑與外籍華人的傳統(tǒng)僑務(wù)，還包括保護(hù)中國(guó)公民和法人在境外的合法活動(dòng)及其正當(dāng)權(quán)益。
1、海外移民分布既廣泛又集中 。
中國(guó)海外移民分布的主要特點(diǎn)有：其一，分布非常廣泛卻又相對(duì)集中在亞洲和發(fā)達(dá)國(guó)家；其二，主要集中居住在大城市的唐人街，目前全球五大洲共有53處唐人街；其三，大多依祖籍地，按同鄉(xiāng)、同宗等血緣、地緣關(guān)系集結(jié)在一起；其四，東南亞人數(shù)絕對(duì)值增加，但所占比例有所減少，其余各大洲人數(shù)及所占比例迅速增長(zhǎng)，新移民數(shù)量逐步增加。
2、海外移民財(cái)力可觀、人才輩出。
除經(jīng)商成就卓著外，華人在科技領(lǐng)域更是人才輩出。目前美國(guó)有世界一流科學(xué)家12萬(wàn)，其中華人華僑所占比例超過(guò)四分之一，達(dá)3萬(wàn)多人。在美國(guó)硅谷各電腦公司中，35%的技術(shù)主管和實(shí)驗(yàn)室主任為華人。
3、改革開(kāi)放后中國(guó)出境人員規(guī)模不斷擴(kuò)大。
據(jù)中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)，自1978年至2004年底，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)81.49萬(wàn)人，留學(xué)國(guó)別108個(gè)，目前仍有61.7萬(wàn)在外，其中42.7萬(wàn)人仍在學(xué)習(xí)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，到2004年底，中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資凈額達(dá)448億美元，遍及149個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
據(jù)勞動(dòng)部與國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)正規(guī)渠道在境外就業(yè)的人數(shù)為60多萬(wàn)。目前中國(guó)每年出境旅游人數(shù)達(dá)3000萬(wàn)，世界旅游組織預(yù)測(cè)到2020年中國(guó)將有1億人出國(guó)旅游。隨著中國(guó)海外移民的不斷增加，加之中國(guó)出國(guó)留學(xué)、對(duì)外投資與工程承包、出境旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得中國(guó)保護(hù)海外利益工作的難度空前增加，如2005年中國(guó)外交部共處理2萬(wàn)多起領(lǐng)事保護(hù)事件，平均每天就有50多位海外同胞遇到“麻煩”。
海外移民對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)巨大
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤曾在2005年2月將其歸結(jié)為三大方面：為實(shí)現(xiàn)全面小康作貢獻(xiàn)；反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一；開(kāi)展民間外交、傳播中華文化、擴(kuò)大中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往。
1、成為幫助中國(guó)融入世界的重要“推手”，對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化功不可沒(méi)。中國(guó)國(guó)內(nèi)有3000多萬(wàn)歸僑僑眷，海外有幾千萬(wàn)華人華僑，此為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，僑資占中國(guó)吸收外資總額的70%左右，海外華僑華人向中國(guó)公益事業(yè)捐款達(dá)400億元人民幣，僅2005年中國(guó)接受的海外移民匯款便達(dá)213億美元，世界排名僅次于印度(世界銀行材料)。
2、成為中國(guó)反獨(dú)促統(tǒng)斗爭(zhēng)與和平統(tǒng)一大業(yè)的重要借助力量。自陳水扁于2006年2月底宣布所謂“終統(tǒng)”以來(lái)，旅居世界各地的海外華僑華人及中國(guó)留學(xué)生團(tuán)體，包括美國(guó)全球反獨(dú)促統(tǒng)聯(lián)盟、美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)、全日本華僑華人中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、新加坡中國(guó)留學(xué)生總會(huì)、澳洲中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、全英華僑華人中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、德國(guó)華商聯(lián)合總會(huì)、全德華人華僑聯(lián)合總會(huì)和全德華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、巴西中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)總會(huì)、全非洲中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)等，不斷舉行形式多樣的座談會(huì)，對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的倒行逆施予以強(qiáng)烈譴責(zé)，極大地聲援了反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)。
3、成為傳播與弘揚(yáng)中華文化的文明使者。華僑華人通過(guò)遍及世界的中餐館傳播中華美食，通過(guò)會(huì)館社團(tuán)傳播儒家思想，通過(guò)興建華文學(xué)校、創(chuàng)辦華文報(bào)刊、出版華文書(shū)籍將中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)傳播異域。華僑華人實(shí)為中華傳統(tǒng)文化的載體與傳播者。
面臨的挑戰(zhàn)與存在的問(wèn)題
(一)中國(guó)海外移民面臨的挑戰(zhàn)
1、海外華人經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展遭遇瓶頸。
包括新移民資本規(guī)模偏小、缺乏國(guó)際知名品牌、與東道國(guó)存在文化沖突、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于依賴宗族同鄉(xiāng)等人際關(guān)系網(wǎng)、傳統(tǒng)家族化管理模式陳舊、在當(dāng)?shù)卣螀⑴c與融入主流社會(huì)不足等。李光耀指出華商必須完成從家族式經(jīng)營(yíng)到專業(yè)化管理的過(guò)渡，否則難以適應(yīng)全球化與電子商務(wù)的迅猛發(fā)展。
2、海外華人容易成為所在國(guó)社會(huì)問(wèn)題的替罪羊。
如印尼華人在1998年遭受空前劫難，在菲律賓針對(duì)華人富商的綁架層出不窮，印度華人飽經(jīng)滄桑、處境艱難，在過(guò)去40年中人數(shù)銳減了90%。而每當(dāng)出現(xiàn)所謂“國(guó)家安全”問(wèn)題時(shí)，美國(guó)華裔的忠誠(chéng)度總是被無(wú)端懷疑。
3、人身與財(cái)產(chǎn)安全難以保障。
南非華僑華人頻頻遭襲，2004年共有22人遇害，2005年發(fā)生針對(duì)華僑華人的武裝搶劫事件40多起，8人遇害。中國(guó)海外投資項(xiàng)目不時(shí)遭遇不測(cè)，西班牙燒鞋事件，尼日利亞中國(guó)商城2005年末被海關(guān)查封，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3億元人民幣。俄羅斯圣彼得堡的“中國(guó)城”項(xiàng)目也曾招致非議。此外，近年來(lái)中國(guó)出境工程人員更是屢屢遭劫，傷亡慘重，其中尤以參與巴基斯坦工程建設(shè)者為烈。
(二)海外移民因素對(duì)中國(guó)的潛在消極影響
1、海外移民增加成為某些國(guó)家炮制“中國(guó)威脅論”的新依據(jù)。中國(guó)企業(yè)“走出去”與對(duì)外投資增加，被污蔑為搞“人口入侵”、“對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”與“爭(zhēng)奪能源”。
2、盡管俄羅斯媒體對(duì)中國(guó)移民客觀理性的報(bào)道近期有所增加，但也還有“中國(guó)移民威脅論”，包括無(wú)端夸大中國(guó)移民人數(shù)，擔(dān)心俄遠(yuǎn)東地區(qū)將被中國(guó)移民占領(lǐng)。
3、非法移民、黑社會(huì)犯罪、制假販假、洗錢(qián)等海外移民中的陰暗面損害中國(guó)形象。最后，近年來(lái)西方大國(guó)的間諜情報(bào)機(jī)關(guān)極力在當(dāng)?shù)厝A裔甚至中國(guó)留學(xué)生中間網(wǎng)羅中文人才及中國(guó)通，用于對(duì)華情搜與滲透，也值得引起高度關(guān)注。
