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美國(guó)發(fā)生“九一一”恐怖襲擊迄今已屆滿(mǎn)五周年，美國(guó)總統(tǒng)布什十日前往世貿(mào)遺址獻(xiàn)花，為一系列“九一一”紀(jì)念活動(dòng)揭開(kāi)序幕。布什九日在每周例行廣播演說(shuō)中表示，為避免再受襲擊，美國(guó)在追捕恐怖分子疑犯毫不手軟；并宣稱(chēng)美國(guó)如今“更安全”。這番話(huà)，旨在給他的反恐努力辯護(hù)加分。但回首過(guò)去，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，五年來(lái)的反恐戰(zhàn)正墮入“越反越恐”的循環(huán)怪圈，確實(shí)引人深思。
五年過(guò)去了，美國(guó)所主導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)打贏了沒(méi)有？布什總統(tǒng)自信滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)“打贏了”，但包括美國(guó)政府官員在內(nèi)的多數(shù)專(zhuān)家卻認(rèn)為，美國(guó)及其盟邦所發(fā)動(dòng)的全面性反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，的確成功讓基地組織領(lǐng)袖拉登及扎瓦希里等人的日子愈來(lái)愈難過(guò)，可能也打亂了基地組織原本打算再發(fā)動(dòng)規(guī)模接近“九一一”事件的大型恐怖襲擊計(jì)劃，但就連布什本人也不得不坦承，基地組織并未被完全瓦解和消滅，受基地組織所啟發(fā)的各地恐怖組織仍在持續(xù)策動(dòng)攻擊，恐怖主義的威脅仍舊存在，反恐戰(zhàn)還得打下去。
美國(guó)雖成功查獲某些恐怖分子藏身之所，破壞了恐怖分子的金錢(qián)支持，殲滅或逮捕了恐怖組織重要成員，并提前破獲恐怖襲擊計(jì)劃，但這些其實(shí)只是戰(zhàn)術(shù)上的短期成功，相當(dāng)于在一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中打贏了前幾場(chǎng)戰(zhàn)斗。專(zhuān)家們警吿說(shuō)，在長(zhǎng)期戰(zhàn)略議題上，美國(guó)這五年來(lái)實(shí)際是節(jié)節(jié)敗退。
令人憂(yōu)心的是，基地組織核心雖已被瓦解，但另一個(gè)更松散的恐怖網(wǎng)絡(luò)及各國(guó)本土的恐怖分子卻成功取代了基地的角色，犯下如馬德里爆炸案及倫敦地鐵攻擊案等同樣危險(xiǎn)的罪行。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)則已成為來(lái)自沙特阿拉伯及其它國(guó)家伊斯蘭極端分子小試身手的練習(xí)場(chǎng)，這些人帶著都市巷戰(zhàn)及制造炸藥的專(zhuān)長(zhǎng)回國(guó)后，波斯灣地區(qū)的石油出口設(shè)施已經(jīng)并將成為新的攻擊目標(biāo)。
此外，伊拉克、阿富汗與黎巴嫩戰(zhàn)事，嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)在穆斯林世界的形象，使恐怖組織更容易招募新血。這些戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)對(duì)待人犯方式所引發(fā)的爭(zhēng)議，也讓美國(guó)盟邦政府如巴基斯坦及印度等難以全力配合美國(guó)的反恐計(jì)劃。
“九一一”事件五周年之際，美國(guó)民眾的噩夢(mèng)不斷，恐怖襲擊傳言不絕于耳，布什帶頭發(fā)動(dòng)反恐宣傳大戰(zhàn)，當(dāng)局公布新一批的“九一一”實(shí)況哀號(hào)錄音帶，電影《世貿(mào)中心》和《聯(lián)航93》相繼上映，這一系列的動(dòng)作，觸動(dòng)了全美防恐神經(jīng)，驚痛到廣大民眾。九月是個(gè)敏感的月份，今年更甚。美國(guó)社會(huì)彌漫著焦躁氣氛，恐怖威脅如影隨形，但當(dāng)局操弄的痕跡歷歷可見(jiàn)，頗有嚇老百姓的樣子。
憑借“反恐”牌，共和黨接連贏得了二○○二年中期選舉和二○○四年總統(tǒng)大選的勝利。現(xiàn)在，二○○六年中期選舉即將來(lái)臨，美國(guó)總統(tǒng)布什再次全力打出“反恐”牌，以期保住共和黨對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)。然而，美國(guó)民眾對(duì)“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)日益失望，這張舊牌用起來(lái)已不再得心應(yīng)手。
蓋洛普民調(diào)顯示，二○○二年中期選舉前，七成五的美國(guó)人認(rèn)為“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)展良好，到二○○四年大選前，這一數(shù)字已降到五成九。如今，對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)仍持積極看法的人僅剩一半。布什的支持率也從“九一一”事件之后的九成左右跌到目前四成左右的低位。
在紀(jì)念九一一這個(gè)日子時(shí)，出席歐亞峰會(huì)的德國(guó)總理默克爾說(shuō)，“反恐之戰(zhàn)必須使用許多不同的手段”，其它領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全面合作和對(duì)話(huà)，利用他們共同的經(jīng)濟(jì)和政治影響力，幫助建立更安全、更健康和更公平的多邊世界。他們的話(huà)值得布什認(rèn)真反思。
(摘自澳門(mén)《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》9月12日社評(píng))
