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聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長安南將于今年十二月完成第二個五年任期。這十年內(nèi)雖有阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭以至近期的以色列與黎巴嫩真主黨之戰(zhàn)，但沒有爆發(fā)世界大戰(zhàn)，對安南而言，已堪稱“功德圓滿”。根據(jù)聯(lián)合國的規(guī)定，今年十月必須選出候任秘書長，以便有兩個月時間進(jìn)行工作上的交接。
四候選人各擅勝場
按聯(lián)合國不成文的慣例，秘書長由不同大洲的人士輪流擔(dān)任，下一屆秘書長理應(yīng)輪到亞洲籍人士出任。事實(shí)上，初步遴選為秘書長繼任人的四位候選人，全部來自亞洲。
聯(lián)合國安理會七月二十四日(紐約時間，香港時間已是二十五日)的全體會議中，曾對四位候選人進(jìn)行過一次不記名預(yù)備性投票。投票取態(tài)分“鼓勵”、“不鼓勵”及“無意見”三種。結(jié)果，安理會十五個理事國給予“鼓勵”的，韓國外交通商部長潘基文得十二票，現(xiàn)任聯(lián)合國副秘書長印度籍的沙希·塔魯爾得十票，泰國副總理兼文化部長素拉革得七票，斯里蘭卡總統(tǒng)高級顧問賈揚(yáng)塔·達(dá)納帕拉得五票。就這次預(yù)備性投票的結(jié)果而論，潘基文可說取得了“壓倒性勝利”，成為秘書長接班人的“大熱門”。
分析四位候選人的主客觀條件，那是各擅勝場，各有利與不利。從主觀條件說，個人的學(xué)歷、經(jīng)歷、年齡、健康狀況、工作能力、人際關(guān)系，以至語言水平，包括口才和懂幾國外語(英語自然是第一外語)等缺一不可。
泰國素拉革形勢不妙
在四位候選人中，斯里蘭卡的達(dá)納帕拉處于最不利的地位，因為不但他的國家國小力弱，難以在安理會和聯(lián)合國發(fā)揮什么影響力，更且他過去在擔(dān)任聯(lián)合國主管裁軍事務(wù)的副秘書長任內(nèi)，經(jīng)常仗義執(zhí)言，自不免對軍事大國強(qiáng)國多有得罪，如今則遭對方“秋后算賬”。達(dá)納帕拉在安理會預(yù)備性投票時僅得五張“鼓勵”票。只占安理會成員國的三分之一，形容為“大勢已去”，相信是“八九不離十”了。
獲得七張“鼓勵”票的泰國副總理素拉革情況也不妙。一來，七票未過半數(shù)；二來，在“不鼓勵”的三票之中，難保全無常任理事國；三來，素拉革在國內(nèi)的政績并不卓著，在泰國民眾的口碑也不如總理他信，連他信都有不少人示威反對，則遑論素拉革了，這也是“解名盡處是孫山，賢郎更在孫山外”。再說，泰國的國力也談不上強(qiáng)大，恐怕也難以為素拉革爭秘書長之職而有什么大動作。
現(xiàn)任聯(lián)合國主管公共信息的副秘書長塔魯爾，他是印度的資深外交官，目前在聯(lián)合國也是安南的主要助手之一。關(guān)鍵在于，巴基斯坦必然強(qiáng)烈反對由印度人出任聯(lián)合國最高行政首長的職位，而且，巴基斯坦也必然向包括美國在內(nèi)的友好國家進(jìn)言，力阻塔魯爾好夢成真。若論印度的國力，近年迅速提升，已位列“金磚四國”，印度二○○五年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)七千八百五十四點(diǎn)七億美元，在全球位列第十二。問題是印度人口十億九千萬，人均GDP只得七百二十美元，仍屬低發(fā)達(dá)國家的水平，此則對塔魯爾不利。
反觀韓國，二○○五年GDP達(dá)七千八百七十六點(diǎn)二億美元，在全球位列第十一，高于印度。而且，韓國人口四千八百八十萬，人均GDP達(dá)一萬六千美元，是印度的二十二倍，屬較發(fā)達(dá)國家的水平。韓國經(jīng)濟(jì)在亞洲金融風(fēng)暴后能如此迅速的復(fù)蘇和發(fā)展，除了盧武鉉總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和決策，作為外交通商部長的潘基文，也理應(yīng)記上一功，至少已可證明他的工作能力。
韓國潘基文料獲支持
潘基文畢業(yè)于首爾(漢城)大學(xué)外交學(xué)系，并在美國哈佛大學(xué)取得行政學(xué)碩士，其后在外務(wù)部(現(xiàn)外交通商部)歷任多項職務(wù)及不斷升遷，也曾在總統(tǒng)府任總統(tǒng)外交保安首席秘書官、總統(tǒng)外交輔佐官等職，曾任韓國駐聯(lián)合國大使，二○○○年任外交通商部次官，○四年正式晉升為部長。
潘基文出訪過數(shù)十個國家，他會說多國語言，尤其是精通英語、法語，今年二月訪問法國時，曾以流利法語在大學(xué)演講東北亞問題長達(dá)兩小時。法國一直主張聯(lián)合國秘書長應(yīng)懂法語，法國必支持潘基文出任此職。由于在“朝核”問題上需要韓國的支持，且美國在韓國仍有駐軍，相信美國也會贊同由潘基文任聯(lián)合國秘書長�，F(xiàn)時，比較令人擔(dān)憂的只是日本，因為韓日之間不但有獨(dú)島之爭，又因為韓國反對日本“入�！保毡究赡堋皯押拊谛摹�，趁機(jī)報“一箭之仇”。各方均密切注視。
(摘自香港《大公報》；作者：譚文天)
