經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴，因收受房地產(chǎn)商的巨額賄賂，去年底市五中院依法判處王政死刑，緩期兩年執(zhí)行，鄭維、陳明也分別被判處有期徒刑13年、10年。

　　案件已告段落，但留下的思考和警示是深遠的。昨日，辦理此案的檢察官接受了本報記者的采訪，揭開了三名廳級官員一步步滑向深淵的歷程……

　　軌跡墮落

　　王政：從1萬元到966萬元

　　從苦難到幸福，從幸福到奢侈、墮落，47歲的王政經(jīng)歷了人生的大喜大悲。

　　王政8歲的時候，父親去世，母親獨自帶著他和他的弟弟艱難度日。母親總把好吃的東西留給孩子，自己吃點殘羹剩飯。為了貼補家用，王政打過零工，下過苦力，早早地品嘗了生活的艱辛，恢復(fù)高考后以優(yōu)異的成績考上大學(xué)，靠著政府的助學(xué)金完成了學(xué)業(yè)。

　　大學(xué)畢業(yè)后，王政進入一國營企業(yè)從事技術(shù)工作，他很珍惜來之不易的幸福，勤奮工作，苦鉆技術(shù)，一步步從普通技術(shù)員到助理工程師、工程師、高級工程師，多次榮獲省部級科技進步獎。進入政府規(guī)劃部門工作后，他又從一個普通辦事員干起，然后是科長、主任、局長。

　　然而，隨著權(quán)力的增大、隨著與房地產(chǎn)開發(fā)商來往的增多，在享受著開發(fā)商精心安排的奢侈生活后，王政漸漸心理失衡了。

　　當他發(fā)現(xiàn)自己幫忙調(diào)整一下規(guī)劃，就能使開發(fā)商獲取上千萬利潤時，覺得不為自己撈點簡直是太虧了。于是，在沙坪壩區(qū)擔任規(guī)劃辦主任后，王政開始學(xué)會利用權(quán)力賺錢。

　　2001年4月，開發(fā)商李某請求王政幫忙協(xié)調(diào)，加快辦理購買土地手續(xù)，并塞給他1萬元。經(jīng)過一番思想斗爭后，王政收下了第一筆賄賂款。

　　隨后，王政心中的貪欲愈演愈烈。正如他在悔過書中寫的那樣：“從收受一套次品茶具都要激動半天，到大筆現(xiàn)金猶豫再三，到最后來者不拒，再之后就達到忘我的狀態(tài)�！�

　　2002年上半年，時任沙坪壩區(qū)規(guī)劃分局局長的王政在自己辦公室收下了開發(fā)商薛某奉送的80萬元。隨后，他收下某知名樓盤開發(fā)商所送的當時市值180多萬元的兩間商鋪。2003年底，已任渝中區(qū)副區(qū)長的王政在自己家中收受開發(fā)商譚某某所送75萬元。2007年初，他收受開發(fā)商李某某70萬元。

　　檢察機關(guān)查明：從2001年4月至2007年6月，王政34次收受多家房地產(chǎn)開發(fā)單位及個人財物，共計966萬余元。

　　王政交代，由于收受了大量賄賂，心里非常害怕，于是不斷地用酒精和美女麻醉自己。

　　鄭維：退小禮金掩蓋大受賄

　　剛到知天命年齡的鄭維人生閱歷非常豐富：扛過槍，當過工人，站過柜臺，還在政法戰(zhàn)線上工作了多年。通過二十來年的奮斗，他從一個普通的工人成長為渝中區(qū)紀委書記、區(qū)委副書記。

　　熟知法律的他懂得腐化墜落帶來的嚴重后果，為官之初，鄭維比較注意自己的言行，也認真履職，注重抓好轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作，使他在干部群眾中有著不錯的口碑。然而，隨著官位的升遷，看著身邊朋友的富裕和奢侈，鄭維的內(nèi)心漸漸發(fā)生變化。

　　鄭維與王政在沙坪壩區(qū)任職時就是好友，王政對鄭維“大哥”照顧有加，有好吃好喝好玩的，都不忘叫上他。于是，鄭維在眾人的吹捧、諂媚中感受到為官者的快樂，對開發(fā)商們一擲千金的生活充滿了羨慕，而對自己有權(quán)無錢的現(xiàn)狀不滿。

　　2002年6月，重慶某置業(yè)發(fā)展有限公司的董事長韓某找到鄭維，希望鄭維能幫忙促成政府選購其開發(fā)的樓盤作辦公樓。鄭維想方設(shè)法促成此事，事后欣然收下5萬元“感謝費”。

　　有了第一次，便有第二次。檢察機關(guān)查明：從2002年6月至2007年6月期間，鄭維先后10次非法收受他人所送的120萬元。

　　錢越收越多，心也越來越慌，與法律打過多年交道的鄭維明知受賄后果，非常害怕，于是愛上了打牌，希望通過賭博來麻醉自己，但恐懼卻與日俱增。2007年6月，鄭維發(fā)現(xiàn)自己放在辦公室的10萬元賄賂款竟然不翼而飛時，卻不敢報案。與此同時，鄭維并不收斂，抓住一切機會撈錢。對于自認收得不穩(wěn)當?shù)?萬元，他主動退給了行賄人，并主動上交給紀委1萬元，用退小額禮金的手法來掩蓋其大肆受賄的行為。

　　陳明：“沙漠綠洲”與“四不收”

　　陳明剛剛41歲，正是干事業(yè)的黃金時期。科班出生的他從事了多年規(guī)劃設(shè)計和管理工作，因勤奮好學(xué)，熟悉業(yè)務(wù)，業(yè)績突出，年僅31歲就被提拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，先后擔任市規(guī)劃局副處長、處長等職。

　　在領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中，陳明為人低調(diào)、工作勤勉、業(yè)務(wù)能力強；在家人眼里，陳明孝順父母、極有家庭責任感。每天，他都會抽出時間扶著年邁的父母到小區(qū)散步；周末，他盡量在家陪妻子孩子，從不在外面拈花惹草。每次干部民主測評，陳明的得票都非常高。

　　在規(guī)劃部門工作之初，陳明是非常自律的人，第一次參加一個規(guī)劃方面的會議發(fā)了5元錢的會務(wù)費，陳明回來后就上交給科長，曾被同事笑言“太老實”。因多次拒收禮金，開發(fā)商曾戲言陳明為“沙漠中的綠洲”。然而，剛剛升任沙坪壩區(qū)副區(qū)長不久，陳明便出事了，讓熟悉他的人不禁扼腕嘆息。

　　隨著權(quán)力的增大，隨著與開發(fā)商交往的增多，看著他們賺取大把大把的鈔票，而自己仍很清貧，陳明逐漸開始接受一些金額不大的紅包、禮品，并給自己定了一個“四不收”原則：即金額大的不收、社會上口碑不好的人不收、不熟悉的人不收、提過分要求違背原則的不收。

　　然而，欲望的閘門一打開，便如洪水猛獸，很快將一個人的良知淹沒，將最后那道防線撕得粉碎！

　　2001年10月，陳明在對某公司開發(fā)的一項舊城改造項目的規(guī)劃設(shè)計、修改方案等方面給予關(guān)照、支持，幫助其順利通過規(guī)劃選址審查后，向該公司低價購買了一間門面，從而拉開了受賄帷幕。后來，陳明又讓該公司向其父低價出售了門面一間，交易價格為60萬余元，低于市場價20萬余元。此外，陳明還大肆收受一些開發(fā)商送的現(xiàn)金及其他珍貴物品。

　　檢察機關(guān)查明：從2001年10月至2007年6月，陳明多次非法收受開發(fā)商所送的財物，共計76萬余元。

　　悔過書警醒為官者

　　總認為自己對社會、對人民做了很多事，應(yīng)該得到回報，與很多民營企業(yè)家相比，自己比他們做得更多、貢獻更大，但收獲卻很少……

　　我清醒地認識到自己所犯錯誤的嚴重性……我愿成為反面典型，以警示后人……

　　——渝中區(qū)原副區(qū)長王政悔過書

　　今天正好是傳統(tǒng)的中秋節(jié)。此時此情，我才真正感受到中秋月圓、人圓、家圓的真正意義。這沒有什么能比自由更寶貴，沒有什么能比家庭團圓更寶貴，沒有什么能比跟親人在一起更寶貴……

　　我由于沒有去做一個清官，卻失去自由、親情等等寶貴的東西，我感到非常的后悔，如果，我還有機會，我一定要緊緊抓住它，再也不讓它失去……

　　——渝中區(qū)委原副書記鄭維悔過書

　　“金額大的不收、社會上口碑不好的人不收、不熟悉的人不收、提過分要求違背原則的不收”……

　　想著自己的行為給黨和政府造成的危害及惡劣的社會影響，感到自己罪有應(yīng)得……也相信我的案例，一定會教育挽救更多的干部……

　　——沙坪壩區(qū)原副區(qū)長陳明悔過書

　　檢方分析

　　火紅房市燒毀個別官員

　　近年來，火紅的房市讓房地產(chǎn)商獲取了巨額財富，也讓一些為他們大開方便之門的官員暴富起來。檢察機關(guān)把查處和預(yù)防房地產(chǎn)開發(fā)背后的職務(wù)犯罪作為工作的新重點和熱點，從中查辦了一批大要案，王政、鄭維、陳明就是在房產(chǎn)開發(fā)中落馬的廳級官員。

　　辦理此案的檢察官稱，行政審批權(quán)力過于集中、管理不規(guī)范、權(quán)力觀失衡，是造成三名廳級官員蛻變的主要原因。

　　權(quán)力需要制約，不制約的權(quán)力會導(dǎo)致腐敗。從案件中可以看出，個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)手中的行政審批權(quán)過大，過于集中，尤其是行政審批中的自由裁量權(quán)過大，再加上缺乏有效的監(jiān)督機制，是導(dǎo)致王政等三人腐敗的重要原因。

　　比如，按照相關(guān)規(guī)定必須繳納的各項費用，王政大筆一揮，批給相關(guān)部門，上千萬的工資保障金和項目保證金就予以少交緩交。同時，在房地產(chǎn)項目審批中，制度、規(guī)定的不完善和管理的不規(guī)范也給王政等人創(chuàng)造了有利條件。

　　比如，相關(guān)法規(guī)和政策對容積率的調(diào)整有一個規(guī)定和限制，但在實際操作中，又有一定靈活性，使王政、陳明等人鉆了空子。

　　從三人的悔過書中可以看出，為官之初，三人也告誡自己不要搞攀比、不要拉幫結(jié)派、不要貪污受賄。然而，當他們把權(quán)力和金錢畫上等號后，觀念就發(fā)生了轉(zhuǎn)變：我?guī)土巳思业拿�，收一點感謝費也是應(yīng)該的；我辛苦奮斗多年才坐上這個位置，謀一點個人利益也是應(yīng)該的；我比別人能干得多，也辛苦得多，多得一點辛苦費也是應(yīng)該的。(記者 唐中明）