山西臨汾市原副市長苗元禮。2007年11月因受賄接受紀(jì)檢部門調(diào)查。
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1月2日,臨汾市委組織部發(fā)布消息“全國公選煤炭局長”。
在此之前,前任局長楊吉春和一名副局長被雙規(guī),且和已落馬的副市長苗元禮均與“煤礦”有著千絲萬縷的聯(lián)系。
單就涉嫌收受巨額賄賂的楊吉春而言,這名曾連續(xù)5年安全生產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人,同樣要面對(duì)去年三起礦難中逝去的159條人命。
在煤炭局長的職位上,交織著兩種對(duì)立的力量,一邊是對(duì)生命的尊重,一邊是上層權(quán)力、金錢誘惑和地方人情構(gòu)成的錯(cuò)綜關(guān)系網(wǎng)。
此次公選,臨汾正是試圖引進(jìn)一名“煥然一新”的官員,來整治煤礦頑疾。而在過去的14年中,臨汾已更換9位煤炭局長,在當(dāng)?shù),究竟是人改造了環(huán)境,還是環(huán)境改變了人,頗耐人尋味。
元月12日晚9點(diǎn)半,臨汾煤炭局白漆黑字的木牌,被吹得直響。一張“關(guān)于近期開展思想作風(fēng)整頓及違紀(jì)舉報(bào)”的公告貼在灰舊樓門一側(cè)。
60歲的王太安仍在局里加班,一個(gè)星期連續(xù)兩次作風(fēng)整頓會(huì)議,讓這位身患腰椎痛、關(guān)節(jié)炎的臨汾煤炭局副局長不堪重負(fù)。
“需要我發(fā)言,我就發(fā)言,需要我干什么,我就干什么!边@位已到退休年齡的副局長說,只想平平安安發(fā)揮余熱。
將近2個(gè)月前,市煤炭局長楊吉春與副局長李志剛被實(shí)行“雙規(guī)”。包括王太安在內(nèi)的煤炭局多名官員說,楊的落馬和被查處的副市長苗元禮有關(guān)。
“現(xiàn)在每個(gè)人都是驚弓之鳥!卑ㄍ跆苍趦(nèi),煤炭局職工隨時(shí)可能被紀(jì)委叫去調(diào)查、問訊。
臨汾市紀(jì)委書記張繼慶對(duì)記者說,省紀(jì)委專案組已進(jìn)駐臨汾,苗元禮、楊吉春等人正在接受調(diào)查,省反貪局已經(jīng)介入,具體案情并不知曉。
臨汾市檢察院檢察長閆喜春稱,省紀(jì)檢委已授權(quán)異地檢察機(jī)關(guān)調(diào)查苗元禮三人,目前已進(jìn)入司法程序。
14年換任9名局長
“這是一個(gè)燙屁股的‘龍椅’”,一名退休的煤炭局長說,每天戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢生怕出事,他差點(diǎn)成神經(jīng)質(zhì)
2007年12月5日,臨汾洪洞發(fā)生特大礦難,105人殞命。此時(shí),該市煤炭行業(yè)的最高管理者楊吉春正被雙規(guī)中。
這位煤炭局局長曾連續(xù)五年被臨汾市政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”,連續(xù)五年被省局評(píng)為“優(yōu)秀黨員”,還被評(píng)為影響臨汾社會(huì)發(fā)展的“十大人物”之一。
楊吉春被雙規(guī)約一個(gè)月后,臨汾市委常委召開會(huì)議,決定在全國公開選拔市煤炭工業(yè)局局長。2008年元旦上班后的第一天,市委組織部正式公告報(bào)名方法及選拔條件。
“我不想當(dāng)局長!蓖跆苍诿禾烤謸(dān)任副局長已有14年,他目睹9名局長的更替,“他們每天擔(dān)心,晚上緊張得不敢接電話,睡不著!
除了年底的“12·5”特大礦難外,3月、5月份還曾發(fā)生兩起礦難。李毅中曾怒斥,“一年內(nèi)發(fā)生三起特大礦難,臨汾應(yīng)該好好反省,這究竟是為什么”。
“一年發(fā)生三起特重大礦難,讓煤炭局在外界抬不起頭啊!蓖跆舱f。
面對(duì)時(shí)發(fā)的安全事故,楊吉春身邊的一位煤炭官員對(duì)記者說,“楊的心理壓力很大,經(jīng)常夜不能眠!
不只是楊吉春,煤炭局的前幾任局長也感到壓力巨大。姜德義,楊吉春前任煤炭局長,于2004年上任,上任不足一年,就遇上一起重大瓦斯爆炸事故,造成36人死亡,他被給予行政記大過處分。煤炭局的一名領(lǐng)導(dǎo)說,2年后,姜德義以身體不適為由,主動(dòng)辭職。
“前10任領(lǐng)導(dǎo)中,很多人都以身體不適,年齡大了,主動(dòng)辭職。其中,郭興瑞局長直接因礦難引咎辭職!蓖跆舱f。
“出了事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要查經(jīng)濟(jì)問題,要查是否和礦主有關(guān)聯(lián)。”王太安認(rèn)為煤炭局長最好的結(jié)果莫過于能正常退休。
“這是一個(gè)燙屁股的龍椅。”一位已退休的煤炭局長說,坐過的人,以為位高權(quán)重;坐著的人每天戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕出事,手機(jī)24小時(shí)不關(guān)機(jī),最怕聽到礦難消息!彼f自己在任期間都快變神經(jīng)質(zhì)了。
“即使你想嚴(yán)查煤礦,下面呢,下屬愿意嗎,層層都是關(guān)系,盤根錯(cuò)節(jié),首先下屬就會(huì)糊弄你!痹撐焕暇珠L說,“每天各色人等來找你,要求這個(gè)礦你關(guān)照一下,那個(gè)礦你留個(gè)情。再說了,如何查,查哪些礦,什么標(biāo)準(zhǔn),根本不是一個(gè)煤炭局長能說了算。只要煤礦出事,煤炭局就責(zé)無旁貸!
2007年12月18日,在洪洞礦難發(fā)生13天后,作為臨汾市安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的市委副書記、市長李天太被免職。
臨汾市委一位官員私下透露,即使楊吉春不被雙規(guī),他也過不了特大礦難這道坎。
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