中新社北京六月三十日電(記者 劉育英)即將于七月一日在中國(guó)實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》在諸多方面澄清了互聯(lián)網(wǎng)傳播著作權(quán)保護(hù)方面的困惑，與過(guò)去出臺(tái)的司法解釋、行政保護(hù)辦法相比，新法規(guī)保護(hù)范圍擴(kuò)大，且保護(hù)力度加強(qiáng)。

　　新條例明顯地提高了對(duì)著作權(quán)的保護(hù)范圍。北京市版權(quán)局副局長(zhǎng)王野菲在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)聯(lián)盟的講座上說(shuō)，“它的第一條就保護(hù)著作權(quán)人、表演者和錄音、錄像、制作者。這次條例，把保護(hù)范圍擴(kuò)大到了表演者”。這意味著，一首音樂(lè)作品的權(quán)利人包括詞曲作者、表演者以及唱片公司三方。

　　對(duì)于搜索引擎提供了盜版作品的鏈接是否構(gòu)成違法，新條例也給予明確解釋。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)廳庭長(zhǎng)蔣志培說(shuō)，源侵權(quán)行為是指直接侵權(quán)，提供上載或傳播。另一種行為是對(duì)源侵權(quán)行為的幫助侵權(quán)行為，比如說(shuō)鏈接、搜索，它和源侵權(quán)行為一起構(gòu)成共同侵權(quán)。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)論比較大的P2P下載問(wèn)題，蔣志培說(shuō)，通過(guò)這樣的特殊軟件，用戶實(shí)現(xiàn)共享，共享以后構(gòu)成侵權(quán)行為，權(quán)利人可依法對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)制。

　　根據(jù)新規(guī)第十九條第二款，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人的作品、表演、錄音錄像制品，獲得經(jīng)濟(jì)利益的，將受到行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的給予刑事處罰。王野菲說(shuō)，國(guó)務(wù)院出現(xiàn)這種條款是罕見(jiàn)的，以前沒(méi)有。這一條款，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)給予高度注意。

　　新條例一方面將作者的傳統(tǒng)版權(quán)權(quán)益進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化延伸，擴(kuò)大保護(hù)，另一方面促進(jìn)整個(gè)社會(huì)科技、文化事業(yè)的發(fā)展，新《條例》在教學(xué)和研究、盲人使用、國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施四個(gè)方面對(duì)權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)給予了一定限制。

　　中國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民一點(diǎn)一億，網(wǎng)絡(luò)傳播已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，文字作品、音樂(lè)、影視、游戲、軟件、動(dòng)漫、彩鈴都可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售。這部新法規(guī)出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)原因，即是規(guī)范這個(gè)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)。完