雖然到5月底,全國城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)504萬人,完成全年工作目標(biāo)(900萬人)的56%,這個(gè)數(shù)字比3月底的252萬人已有大幅增長,但這并不能讓政府的管理部門松口氣。
國家發(fā)改委網(wǎng)站昨日公布了新任副主任張茅在上個(gè)月23日全國12省(市、區(qū))就業(yè)再就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊做出重要批示,要求各地區(qū)、有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)政策,群策群力,不斷破解再就業(yè)工作難題,把就業(yè)再就業(yè)工作做得更好。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會(huì)議并作了重要講話。
張茅認(rèn)為,我國未來幾年的就業(yè)形勢判斷仍不樂觀,突出表現(xiàn)為,整個(gè)“十一五”時(shí)期,勞動(dòng)力供給壓力進(jìn)一步加大,再就業(yè)工作面臨著新的任務(wù),體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題和重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題需抓緊解決;同時(shí),高校畢業(yè)生總量擴(kuò)大與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)艱巨并存。
“十一五”規(guī)劃制定了五年4500萬新增就業(yè)的目標(biāo),張茅表示,這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長張小建也認(rèn)為,在今后三到五年,中國的就業(yè)壓力將非常集中,“在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),開發(fā)更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是我們要解決的首要問題!
張小建表示,當(dāng)前中國主要通過四條渠道來解決就業(yè)問題:一是由勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);二是由企業(yè)吸納就業(yè);三是由政府開發(fā)公益崗位安置就業(yè);四是由國有大中型企業(yè)通過主輔分離分流安置富余人員。中國積極的就業(yè)政策主要就是圍繞這四條渠道,對不同的就業(yè)對象進(jìn)行相應(yīng)的扶持和幫助。
張茅表示,進(jìn)一步研究解決困難地區(qū)和困難人群的就業(yè)問題仍是國家發(fā)改委的重點(diǎn)工作之一,“落實(shí)”將成為關(guān)鍵詞。他透露,下一步將加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格監(jiān)督檢查,確保國家對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的收費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
中國的積極就業(yè)政策正在經(jīng)歷從特定人群收益到“普惠制”的轉(zhuǎn)變。張茅明確表示,今后國家發(fā)改委將逐步把就業(yè)工作轉(zhuǎn)到促進(jìn)全方位就業(yè)工作上來,統(tǒng)籌考慮下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力尤其是高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
張茅透露,下一步政策重點(diǎn)將繼續(xù)向高校畢業(yè)生傾斜。發(fā)改委通過進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大準(zhǔn)入,來挖掘科教文衛(wèi)、公共管理和高端服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力。這些正是大學(xué)生們所期望的“白領(lǐng)”崗位。
此外,張茅也表示,還將通過完善政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生形成多元化的擇業(yè)觀,滿足事業(yè)單位、民營企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才需求。
(稿件來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào),作者:郭晉暉)