搶在8月1日二手房交易征收20%個稅前，二手房交易者這幾日在各大城市的二手房交易中心擠爆頭，各地出現(xiàn)了二手房過戶的狂潮。如果以此認(rèn)定個稅新政將抑制住房地產(chǎn)市場中的過度投機(jī)，從而給高漲的房價降溫，極有可能是一廂情愿。
按照新的個稅政策，二手房房價至少要比原價上漲17%，賣家才能有贏利。要規(guī)避個稅新政，還是有許多法子可想。舉個例子，如果當(dāng)時一手房的成交價格是60萬元，個稅新政后，二手房的實(shí)際成交價格是70萬元，那么，經(jīng)過私底下協(xié)商，交易雙方完全可以在交易合同里將成交價格定為60萬元，甚至是50萬元，因?yàn)檎l也沒規(guī)定二手房轉(zhuǎn)讓價格，就一定高于一手房價格，也沒有誰規(guī)定二手房轉(zhuǎn)讓一定贏利。如此，假如某天中國的二手房價格出現(xiàn)大幅下跌時，你可別慶幸得太早，更不要被表面現(xiàn)象蒙蔽，焉知這“事實(shí)”里面沒有水分呢？
也不要忙于指責(zé)不按牌理出牌，破壞個稅新政者。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，從監(jiān)管者，到房地產(chǎn)開發(fā)商，再到購房者，在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)里面，不守規(guī)則者大有人在。當(dāng)房地產(chǎn)市場中違規(guī)的成本大于違規(guī)的收益時，各參與主體理性的選擇就是選擇違規(guī)；當(dāng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中上游的違規(guī)成本可以順利地向下游轉(zhuǎn)移，處于產(chǎn)業(yè)下游的二手房交易雙方，只能同樣采用違規(guī)手段來規(guī)避這種成本轉(zhuǎn)移。
房地產(chǎn)商不守規(guī)則，甚至采用坑蒙拐騙的手段，其成本由購房者負(fù)擔(dān)；房地產(chǎn)市場的監(jiān)管者如果監(jiān)守自盜，依潛規(guī)則行事，其成本由房地產(chǎn)開發(fā)商及購房者來負(fù)擔(dān)，而開發(fā)商又能將成本轉(zhuǎn)嫁給購房者。前者無須復(fù)述，媒體揭發(fā)的已經(jīng)夠多，對于后者，筆者也舉最近的兩則報(bào)道為例：
一則是“地產(chǎn)尋租鏈條調(diào)查”，詳見7月29日的《證券市場周刊》。通過對京城房地產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后，文中給出的結(jié)論是：“從土地取得到規(guī)劃的幾個重要環(huán)節(jié)，都存在錢權(quán)交易的灰色地帶，大量已經(jīng)公開曝光的案件和生動的例子中，都可以發(fā)現(xiàn)北京地產(chǎn)業(yè)暴利產(chǎn)生的方式和土壤�！边@個結(jié)論換成通俗的話語表達(dá)就是：潛規(guī)則造就了房地產(chǎn)行業(yè)的暴利。而某些人的暴利，可能就意味著普通購房者的利益受損。一位房地產(chǎn)開發(fā)商說，開發(fā)商要想做一個樓盤，各主管部門的“菩薩”都要拜，一路拜下來的費(fèi)用占到樓盤總成本的3%~5%，甚至更高。而這，最終會轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。
另一則是近日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道的福州土地窩案。福州倉山區(qū)現(xiàn)任區(qū)長張某、原主管土地的副區(qū)長，現(xiàn)任福州市園林局局長的王廷杰、現(xiàn)福州市國土資源局局長王炳毅等一大批官員，在福州刮起的土地廉政風(fēng)暴中，先后倒下。有福州當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為，“這只是揭開了土地交易黑幕的一角，更大的冰山隱藏在底下。”
一些官員不按房地產(chǎn)政策辦事情，不是個別的現(xiàn)象。監(jiān)管者一旦壞了規(guī)矩，開發(fā)商、房地產(chǎn)消費(fèi)者怎么可能不跟著壞規(guī)矩？所以，別對二手房交易雙方指責(zé)太多，許多辦法也是被逼出來的。在足球場上，裁判與球員如果串通打假球的話，無奈的球迷還可以選擇遠(yuǎn)離球場，不為此買單�？少彿空邊s無法規(guī)避因監(jiān)管者與開發(fā)商的種種幕后交易而額外增加的各種成本，除非你不買房、不租房。
當(dāng)一個社會明規(guī)則得不到真正執(zhí)行，潛規(guī)則大行其道時，受傷害最大的將是普通百姓。房地產(chǎn)市場如此，其他領(lǐng)域又何嘗不是？對房地產(chǎn)征收個稅，對房貸提高利率，政策雖好，但如果房地產(chǎn)市場中的潛規(guī)則不破，這些政策的最終效果，必然大打折扣。
(來源：中國青年報(bào) 作者：何文)
