中新網(wǎng)7月11日電 “90平方米以下占70%比例”到底如何執(zhí)行？這是房地產(chǎn)界目前最關(guān)心的問(wèn)題。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于調(diào)控細(xì)則不明確，近期一些地方的房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛暫緩進(jìn)行手中項(xiàng)目，一些規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)研究院也積壓了大量項(xiàng)目。
有消息稱，建設(shè)部近兩天將公布一份解釋性文件。文件將要給出的答案是：“90平方米、70%”不搞一刀切，各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行總量控制。
大量房產(chǎn)項(xiàng)目“擱淺”
上海富陽(yáng)物業(yè)咨詢有限公司研發(fā)部總經(jīng)理胡欣日前表示，上海的項(xiàng)目目前基本上都在做兩方面準(zhǔn)備。一方面，原有的項(xiàng)目方案基本暫停，等待細(xì)則出臺(tái)后再操作；另一方面，很多規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃部門、一些代理公司的研發(fā)部門已開始尋找有關(guān)“90平方米”的對(duì)策。
“我們公司現(xiàn)在代理的大部分都是正在銷售的項(xiàng)目，而這一政策主要針對(duì)的是尚未取得施工許可證的項(xiàng)目，從我們接觸的一些項(xiàng)目來(lái)看，有近六成的項(xiàng)目都已擱淺。”胡欣說(shuō)。
據(jù)北京五洲工程設(shè)計(jì)研究院副總建筑師周靜敏博士介紹，近期，很多北京房地產(chǎn)開發(fā)商也暫緩了手中的項(xiàng)目，普遍處于觀望狀態(tài)。一些房地產(chǎn)商則在尋求規(guī)避新政的對(duì)策。
京滬之外的一些開發(fā)商在則表示，他們要看看北京、上海等地如何執(zhí)行。
遼寧省沈陽(yáng)市某知名項(xiàng)目總經(jīng)理張先生說(shuō)：“我們的項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)，最小戶型都高于90平方米，但還沒拿到施工許可證，如果執(zhí)行‘70%比例’要求，我們真的蒙了，后面還有好幾期大戶型要開發(fā)呢！我們?cè)业揭?guī)劃主管部門詢問(wèn)解決辦法，主管部門說(shuō)他們也不知道該怎么操作、執(zhí)行。沒辦法，我們的項(xiàng)目只好放一放了，看看北京風(fēng)向再說(shuō)�！�
建設(shè)部即將公布的細(xì)則性文件
按照有關(guān)消息的說(shuō)法，建設(shè)部即將公布的細(xì)則性文件明確了如下幾大問(wèn)題：
“90平方米以下占70%比例”如何執(zhí)行？文件稱，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量與項(xiàng)目相結(jié)合的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)刈》空{(diào)查實(shí)際情況，合理確定當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐贩拷Y(jié)構(gòu)比例。
已經(jīng)完成審批但尚未取得施工證的項(xiàng)目如何處理？文件稱，對(duì)2006年6月1日前已經(jīng)獲得審批但未取得施工證的項(xiàng)目，各城市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)年新建商品房結(jié)構(gòu)比例要求，區(qū)別用地性質(zhì)、項(xiàng)目布局，因地制宜地確定需要調(diào)整套型結(jié)構(gòu)的具體項(xiàng)目。
一直有爭(zhēng)議的“套型建筑面積”概念究竟如何解釋？建設(shè)部起草的文件明確：套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偣灿械慕ㄖ娣e組成。
房地產(chǎn)商：項(xiàng)目控制并不合適
就有關(guān)消息的說(shuō)法，記者采訪了有關(guān)專家和房地產(chǎn)商。“這是一個(gè)好事情，不僅對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商，對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)好事情�！边@是金地集團(tuán)北京公司常務(wù)副總經(jīng)理郝一斌的第一反應(yīng)。他說(shuō)，我們國(guó)家這么大，每個(gè)地區(qū)的情況各不相同，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，應(yīng)更多地依靠市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)而不是行政調(diào)節(jié)手段。
戴德梁行董事王晨說(shuō)，如果有關(guān)消息屬實(shí)，我們應(yīng)該持一種歡迎的態(tài)度。因?yàn)閷?duì)于住宅供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該是一個(gè)調(diào)控的重點(diǎn)，但是結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何調(diào)整是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。此前有很多人提出應(yīng)該針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控，我們覺得這并不是很合適。而由各地方根據(jù)項(xiàng)目與總量相結(jié)合的原則進(jìn)行統(tǒng)籌落實(shí)則更合理。
北京華瀚集團(tuán)投資有限公司副總工程師劉軍也表示贊同。但他同時(shí)指出，這在實(shí)際的操作上可能比較差。他解釋說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于空置率、開復(fù)工面積等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)并不是很科學(xué)、準(zhǔn)確，一些權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)甚至還遭受質(zhì)疑，如果由各地方統(tǒng)籌來(lái)完成這一比例要求應(yīng)該不是很容易。
對(duì)于已審批但尚未取得施工許可證的項(xiàng)目，王晨認(rèn)為，在這個(gè)政策上，應(yīng)該允許房地產(chǎn)開發(fā)商有一個(gè)過(guò)渡階段，對(duì)于這些企業(yè)的利益應(yīng)該有所保障，不能因?yàn)楹暧^調(diào)控而讓他們損失過(guò)多，不應(yīng)讓這些房地產(chǎn)開發(fā)商為宏觀調(diào)控來(lái)“買單”。因?yàn)樵诤炗喭恋爻鲎尯贤瑫r(shí)，并沒有規(guī)定一定要開發(fā)中小戶型住宅。
王晨同時(shí)提醒，要警惕房地產(chǎn)商和地方政府合謀來(lái)規(guī)避新政。按照有關(guān)消息的說(shuō)法，“70%比例”的執(zhí)行權(quán)實(shí)際是下放到了地方政府，哪些項(xiàng)目可以突破這個(gè)限制，哪些項(xiàng)目必須建設(shè)小戶型都由地方政府決定，這實(shí)際上給了地方政府很大的權(quán)力，很容易造成房地產(chǎn)商和地方政府合謀來(lái)弱化新政的實(shí)際執(zhí)行效力。
“越是強(qiáng)硬性的執(zhí)行政策越應(yīng)該制訂清楚相應(yīng)的細(xì)則，這樣才有可能避免地方滋生特權(quán)和腐敗。為此，各地方政府應(yīng)在地方細(xì)則中進(jìn)一步加以明確和規(guī)范。”王晨說(shuō)。(李佳鵬)
