中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人28日說,購(gòu)房支出作為投資統(tǒng)計(jì)符合國(guó)際做法。
這位負(fù)責(zé)人表示,聯(lián)合國(guó)制定的《1993年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》是各國(guó)遵循的統(tǒng)計(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其中明確規(guī)定:“包括用作住戶主要住所的船舶、駁船、活動(dòng)房屋和大篷車在內(nèi)的一切住宅,以及汽車庫(kù)等任何與住宅有關(guān)的構(gòu)筑物都是固定資產(chǎn)。自有住房者作為從事他們自己最終消費(fèi)的住房服務(wù)生產(chǎn)的企業(yè)主處理,所以住房不是耐用消費(fèi)品。”
因此,對(duì)于住房來(lái)說,不論是建造還是購(gòu)買,不論是用來(lái)自住還是出租都屬于固定資產(chǎn)投資的范圍。把住房和所有房屋投資納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),是符合經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際通行做法的。盡管當(dāng)前社會(huì)上對(duì)購(gòu)置住房支出作為投資有不同的意見,但在世界各國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作中,購(gòu)房支出作為投資統(tǒng)計(jì)是基本一致的。
事實(shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),住宅投資一直是中國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的一部分。過去,中國(guó)的住宅供應(yīng)采取福利分房的方式,住房建設(shè)由政府、企業(yè)單位負(fù)責(zé),住房建設(shè)投資列入基本建設(shè)投資,城鄉(xiāng)居民自行建造的住宅也列入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。實(shí)行住房制度改革以后,住房建設(shè)由原來(lái)分散在各個(gè)單位和部門集中到房地產(chǎn)開發(fā)部門,但住房作為投資品、住房投資作為固定資產(chǎn)投資的屬性并沒有發(fā)生根本的變化。
針對(duì)購(gòu)房者才是最終投資者,為什么不直接對(duì)購(gòu)房者統(tǒng)計(jì)?對(duì)開發(fā)商進(jìn)行統(tǒng)計(jì)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)商品房投資的重復(fù)計(jì)算的疑問,這位負(fù)責(zé)人說,從理論上講,房地產(chǎn)開發(fā)商并不是最后的投資者,最后的投資者是住房資產(chǎn)的購(gòu)買者,房地產(chǎn)開發(fā)商只是房屋建造階段的投資者,理論上投資統(tǒng)計(jì)應(yīng)該以購(gòu)房者作為投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象。但由于商品房屋的購(gòu)買涉及到千家萬(wàn)戶,為了搜集統(tǒng)計(jì)資料的方便,防止重復(fù)和遺漏,現(xiàn)行投資統(tǒng)計(jì)對(duì)商品房屋投資的統(tǒng)計(jì)由購(gòu)買方變?yōu)榻ㄔO(shè)方。
同時(shí),現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,所有企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民購(gòu)買商品房均不再作為投資統(tǒng)計(jì),從制度上防止了在商品房建設(shè)和購(gòu)買中出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的可能性,也防止了房屋多次交易所導(dǎo)致的投資虛增的問題。(趙承)