中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,8月將下調(diào)鋼鐵、紡織等行業(yè)出口退稅率的傳言目前尚未得到商務(wù)部的證實(shí),而身處傳言漩渦中的中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東明確表示,近期沒(méi)有下調(diào)出口退稅的舉動(dòng)。
早在兩三個(gè)月前,出口退稅率下調(diào)的消息便已廣為流傳,而且有板有眼。紡織業(yè)出口退稅率將在8月起從13%降到11%;鋼材出口退稅率由11%降至8%,高污染、高能耗和資源性行業(yè)的出口退稅將整體下調(diào)2%左右。
商務(wù)部至今對(duì)此類(lèi)消息也沒(méi)有發(fā)表明確意見(jiàn)。而在23日閉幕的“第三屆宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上,商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng)霍建國(guó)的一番話引起了業(yè)內(nèi)人士的諸多猜想。在談到貿(mào)易政策的定位時(shí),他強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,絕對(duì)不能以打壓出口、擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的平衡!
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),降低出口退稅無(wú)疑正是打壓出口的政策。目前,中國(guó)出口型行業(yè)的利潤(rùn)率都比較低。大型紡織企業(yè)的平均利潤(rùn)率在5%左右,電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)2005年的平均利潤(rùn)率僅為2.5%,中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)今年前4月的平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率為3.96%。
不少專(zhuān)家認(rèn)為,出口退稅的下調(diào)將使原本就處于微利狀態(tài)的企業(yè)雪上加霜。
霍建國(guó)坦言,貿(mào)易政策如何定位的爭(zhēng)議很大。對(duì)于下調(diào)出口退稅的政策,贊成與反對(duì)的聲音都不絕于耳。
在一些專(zhuān)家眼里,下調(diào)出口退稅是調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),緩解人民幣升值壓力等難題的必要之舉。央行貨幣政策委員會(huì)委員余永定認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過(guò)取消出口導(dǎo)向的優(yōu)惠政策、取消對(duì)外資的優(yōu)惠政策等多項(xiàng)措施來(lái)糾正雙順差的格局。商務(wù)部官員也強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)通過(guò)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
也有一些專(zhuān)家認(rèn)為下調(diào)出口退稅是百害而無(wú)一利。高盛(亞洲)有限責(zé)任公司中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為,單方面降低出口退稅而不相應(yīng)下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅會(huì)增加貿(mào)易壁壘,給社會(huì)福利帶來(lái)?yè)p失;而且下調(diào)出口退稅率只會(huì)對(duì)出口需求造成負(fù)面影響,而不能促進(jìn)進(jìn)口需求。
盡管從2005年開(kāi)始,中國(guó)嘗試通過(guò)降低出口退稅的方式來(lái)限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口;但種種跡象表明,人民幣升值與出口退稅下調(diào)之間的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。 (費(fèi)楊生)