中新網11月23日電 審計署23日發(fā)布2006年第6號審計結果公告,公布了審計署對29個省區(qū)市、5個計劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金的審計結果。針對審計中發(fā)現的問題,審計署建議,各級政府要嚴格基金管理,限期整改問題。
建議指出,各地要采取積極措施,認真整改審計查出的問題。社會保險基金是社會的“穩(wěn)定器”和“安全網”,各級政府一定要嚴格基金管理,限期整改此次審計查出的問題,嚴肅追究有關責任人的責任。明年一季度前,把整改情況通報審計署,審計署將于適當時候公告各地整改情況。
妥善處理歷史遺留問題,清理歸還保險基金。這次審計發(fā)現1999年以前發(fā)生的擠占挪用、違規(guī)出借和投資等問題,由于種種原因至今尚未處理。為保證保險基金的安全完整,建議各級勞動保障部門對所有侵占保險基金的問題認真進行清理,采取措施積極清收。如果確實已經造成損失,無法清收的,由同級政府予以償還,確保基金安全完整。
建議提出,積極創(chuàng)造條件,努力擴大征繳面,逐步提高保險基金的統(tǒng)籌層次?傮w看,目前征繳面還未達到國家規(guī)定的水平,絕大多數地區(qū)的社會保險仍然是市縣統(tǒng)籌,使社會保險關系接續(xù)困難,影響人才流動,阻礙全國統(tǒng)一市場的形成和企業(yè)改革的進一步推進。為此,應按照各項社會保險的功能,積極創(chuàng)造條件,努力擴大征繳面,提高統(tǒng)籌層次。
嚴格執(zhí)行國務院的有關規(guī)定,不斷增加保險基金運行的透明度。當前保險基金管理、使用中之所以出現一些問題,與不嚴格執(zhí)行國務院規(guī)定,管理不夠公開、不夠透明,難以形成自律和約束機制有直接關系。今后,各級保險基金的主管部門要嚴格執(zhí)行國務院規(guī)定,定期向社會公布保險基金的籌集、管理、使用和運作情況,加大輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力度。各級審計部門今后要切實履行審計法賦予的監(jiān)督職責,對關系群眾切身利益的各項保險基金定期進行審計,并公告審計結果。