中新網(wǎng)11月10日電 長(zhǎng)期參與供熱體制改革工作的建設(shè)部城建司副巡視員劉賀明近日在接受《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)表示,按照目前的時(shí)間表,兩年內(nèi)完成熱費(fèi)制度的改革沒(méi)有問(wèn)題,但熱計(jì)量改造工作所需的時(shí)間將比較長(zhǎng)。
今年6月建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量的實(shí)施意見(jiàn)》已明確提出:既有供熱系統(tǒng)原則上應(yīng)在2—4年內(nèi)通過(guò)技術(shù)改造達(dá)到熱計(jì)量要求,“十一五”期間大城市要完成熱計(jì)量改造的35%,中等城市完成25%,小城市完成15%。
供熱價(jià)格如何確定也是老百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)了解,建設(shè)部與發(fā)改委相關(guān)部門(mén)正在制定供熱價(jià)格管理辦法,其中熱力銷(xiāo)售價(jià)格要逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià);緹醿r(jià)主要反映固定成本;計(jì)量熱價(jià)主要反映變動(dòng)成本。同時(shí)要求新建建筑要同步安裝熱量計(jì)量和調(diào)控裝置。既有建筑具備條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造,達(dá)到節(jié)能和熱計(jì)量的要求,實(shí)行按兩部制熱價(jià)計(jì)收熱費(fèi)。
“熱價(jià)既有與水、燃?xì)、電等產(chǎn)品相似的可計(jì)量性,又受房屋朝向、位置不同、熱量在房屋間互相傳遞等因素的影響造成不確定性,采取這種定價(jià)方式,各方面都比較能接受!眲①R明說(shuō),“一個(gè)比較完善的價(jià)格形成機(jī)制很快就會(huì)出臺(tái)了。”
供熱改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,也面臨著困難和挑戰(zhàn),尤其是與節(jié)能息息相關(guān)的供熱計(jì)量工作!皩(duì)新建房屋,政策明確規(guī)定供熱系統(tǒng)必須安裝計(jì)量裝置,費(fèi)用也已經(jīng)計(jì)算在房?jī)r(jià)內(nèi)。但舊房的供熱計(jì)量改造,需要大量資金,成為最主要的障礙。政府給予一定的投入,要研究節(jié)能投資機(jī)制,鼓勵(lì)供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司和社會(huì)參與熱計(jì)量節(jié)能改造。”另外,實(shí)施熱計(jì)量有利于國(guó)產(chǎn)計(jì)量設(shè)備技術(shù)水平的提高和供熱技術(shù)水平、管理水平的提高。