今年7月24日，長(zhǎng)沙市出臺(tái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)最低月工資600元，城區(qū)及長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為6.5元。這一標(biāo)準(zhǔn)頒布后，無論是勞動(dòng)者、政府相關(guān)部門，還是專家學(xué)者、媒體都對(duì)其實(shí)施后的效果寄予了厚望。然而1個(gè)多月過去了，該標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的效果卻遠(yuǎn)不如人們期望的那么好。
據(jù)了解，在相當(dāng)一部分中小企業(yè)中，尤其是民營(yíng)企業(yè)中，員工的實(shí)際工資收入沒有變化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，雖然企業(yè)在招用這些員工時(shí)也曾承諾月工資高于政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但很少有能兌現(xiàn)的。
為工作寧愿放棄最低工資標(biāo)準(zhǔn)要求
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)沙市一些餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)的務(wù)工人員中，不少用人單位支付給他們的工資都低于目前該省制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，特別是酒店服務(wù)員的工資，是基本上低于這一標(biāo)準(zhǔn)的。
在某酒店當(dāng)服務(wù)員的小石說，她每個(gè)月的工資是480元，因?yàn)槭恰袄稀眴T工，所以其他服務(wù)員的工資，有的比她還少。小石對(duì)這樣的工資待遇表示無可奈何，她說：“我這是比上不足，比下有余。”
按規(guī)定，用人單位用工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，并為勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。但是在長(zhǎng)沙，目前企業(yè)沒為員工交兩費(fèi)的情況并不少，特別在服務(wù)行業(yè)。從調(diào)查情況看，一些用工單位不僅工資支付不能達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者超時(shí)勞動(dòng)沒有按規(guī)定得到加班費(fèi)用，而且許多用工單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，從而回避勞動(dòng)執(zhí)法檢查，規(guī)避兩費(fèi)開支。
“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”為何成了軟肋?
《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，如果用人單位提供給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)部門舉報(bào)。但相對(duì)企業(yè)來說，勞動(dòng)者基本上是處于弱勢(shì)地位。因此，即便有勞動(dòng)者敢與企業(yè)理論，要選擇采取法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益行動(dòng)，還要考慮一下可能為其支付的高昂的維權(quán)成本。因?yàn)榘凑铡秳趧?dòng)法》、國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《最低工資規(guī)定》等勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位因執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，可以通過協(xié)商解決，也可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁結(jié)果不服的，可以到法院提起訴訟。但如果按照程序履行下來，時(shí)間上至少需要半年，且需繳納仲裁、訴訟和律師費(fèi)用，這對(duì)于普通勞動(dòng)者而言，難以承受。因此大部分勞動(dòng)者對(duì)打這樣的維權(quán)官司沒有興趣�！凹幢愎偎灸軌虼蜈A，但付出的代價(jià)可能遠(yuǎn)大于最終獲得的補(bǔ)償。”一位飯店員工這樣說。
除此之外，在長(zhǎng)沙的一些小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者那里，一些經(jīng)營(yíng)者對(duì)最低工資的標(biāo)準(zhǔn)還有自己的看法，這也是一些企業(yè)不依法執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。這些人認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定脫離了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，一些小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者甚至認(rèn)為，認(rèn)真執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)就沒有了利潤(rùn)，所以他們對(duì)這一規(guī)定采用的態(tài)度是陽(yáng)奉陰違。
執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)重要的是抓落實(shí)
一些法律界人士認(rèn)為，保障職工的最低工資落實(shí)到位，關(guān)鍵在于國(guó)家要研究建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，并在國(guó)家已有的政策法規(guī)基礎(chǔ)上，完善最低工資的立法，從而使保障職工合法權(quán)益工作逐步走上法制化軌道。他們認(rèn)為，應(yīng)從發(fā)布招工廣告、介紹用工、訂立勞動(dòng)合同到工資發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，把關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、監(jiān)督、執(zhí)法貫穿于始終。如在人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，在合同文本上，都醒目地注明當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，就簡(jiǎn)化執(zhí)法處置程序，以便廣大職工積極舉報(bào)投訴，維護(hù)自己的合法權(quán)益。 (稿件來源：工人日?qǐng)?bào)，作者：張仁貴)
