中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,由美國(guó)參議員舒默和格雷厄姆提出的針對(duì)人民幣匯率的報(bào)復(fù)提案可能再度推遲表決。
26日,在與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森會(huì)晤后,兩位參議員表示,他們將在未來兩三天中決定是否推遲表決。上周,兩位參議員曾要求美國(guó)參議院領(lǐng)袖在排定議程時(shí),為提案的辯論表決預(yù)留時(shí)間。
剛剛從中國(guó)訪問回到美國(guó)的鮑爾森26日上午11點(diǎn)30分前往國(guó)會(huì),與舒默和格雷厄姆討論人民幣匯率提案。兩位參議員原定在中午12點(diǎn)舉行記者會(huì),但是,雙方的會(huì)晤直到12點(diǎn)20分左右才告結(jié)束。
舒默和格雷厄姆在記者會(huì)上說,是否會(huì)按照原計(jì)劃將提案在本周內(nèi)付諸表決,目前還不確定,他們將在未來兩三天中與美國(guó)財(cái)政部及其他相關(guān)人士繼續(xù)進(jìn)行討論,然后再作出決定。
兩位參議員說,與鮑爾森的會(huì)晤非常有成效,他們了解了鮑爾森在處理中國(guó)事務(wù)上的新戰(zhàn)略。
格雷厄姆說:“我們有一個(gè)有新點(diǎn)子的新財(cái)長(zhǎng)。但問題是是否值得為這些新點(diǎn)子繼續(xù)等待。”格雷厄姆說,他需要對(duì)鮑爾森所說的再做思考,看自己是否能夠被說服。
與鮑爾森有良好私交的舒默強(qiáng)調(diào)了對(duì)鮑爾森的信任。舒默透露,鮑爾森對(duì)于中國(guó)對(duì)人民幣匯率的處理表示樂觀,認(rèn)為他能夠讓事情得到解決,因此他要求有更多的時(shí)間。
格雷厄姆說,他們了解這個(gè)提案可能帶來的后果,也并不想強(qiáng)制推動(dòng)這個(gè)提案。格雷厄姆強(qiáng)調(diào),他們?cè)跁?huì)晤中讓鮑爾森了解,“維持現(xiàn)狀對(duì)于中美商業(yè)關(guān)系來說是不可接受的!
兩位參議員也表示,他們對(duì)于該議題并未設(shè)立一個(gè)最后期限或時(shí)間表,他們所需要的就是要看到進(jìn)展。而即使在未來數(shù)天中,人民幣對(duì)美國(guó)匯率出現(xiàn)重大調(diào)整也于事無補(bǔ),因?yàn)樗麄兏粗氐氖侵袊?guó)處理這個(gè)問題的方式。
舒默也透露,鮑爾森在會(huì)晤中表示,人民幣匯率在過去一年中作出的調(diào)整,應(yīng)該被視為“相當(dāng)程度的進(jìn)展”。
此外,來自密歇根州的女參議員斯塔比諾(DebbieStabenow)則敦促舒默和格雷厄姆將其提案付諸表決。她說,匯率問題讓“密歇根每天都在損失工作”。9月29日將是本屆美國(guó)國(guó)會(huì)的最后會(huì)期。國(guó)會(huì)將從下周開始休會(huì),將在11月中期選舉中面臨競(jìng)選連任的部分議員,將返鄉(xiāng)全力沖刺。新一屆國(guó)會(huì)將從明年1月開始運(yùn)作。因此,如果該提案不在未來兩天付諸表決,將沉寂一段時(shí)間。
兩位參議員此前已經(jīng)四次推遲表決。舒默和格雷厄姆2003年開始提出這一提案,要求中國(guó)改革人民幣對(duì)美元匯率,否則將對(duì)中國(guó)商品征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。在去年4月的程序投票中,該提案獲得67比33的大比數(shù)支持。不過,在美國(guó)行政部門游說下,舒默和格雷厄姆同意推遲表決,此后,兩人又以胡錦濤主席和布什總統(tǒng)的互訪為由,先后兩次推遲表決。今年3月,兩位參議員赴中國(guó)訪問,返美后兩人再度推遲人民幣匯率提案的表決,由原定3月31日的最后期限延后至9月29日。
根據(jù)美國(guó)立法規(guī)則,即使該提案在參院獲得通過,還需要在眾院有類似法案提出并獲通過,最后經(jīng)總統(tǒng)簽字才能成為正式法律。目前眾院并無類似提案,而一般預(yù)測(cè)即使兩院均通過此案,白宮仍然有很大可能將最終否決該提案,因此該提案成為正式立法的可能性甚微。