中新網(wǎng)8月23日電 國家發(fā)改委網(wǎng)站23日發(fā)布了上半年全國價格舉報熱點問題，全文如下：
今年上半年，全國價格主管部門共受理價格舉報、咨詢290410件，立案查處價格舉報案件26627件。從查處價格舉報案件看，上半年全國價格舉報反映的突出問題依次是：交通運輸價格、教育收費、壟斷行業(yè)價格、醫(yī)藥價格、房地產(chǎn)及物業(yè)管理價格，表明出行、上學(xué)、就醫(yī)、住房和壟斷行業(yè)價格問題，仍然是群眾反映的熱點。
一、價格舉報反映的突出問題
(一)交通運輸價格舉報首次位居榜首
上半年，全國價格主管部門共查處交通運輸價格舉報案件6169件，占查處價格舉報案件總數(shù)26627件的23.2%，比上年同期的3975件上升55.19%。這是自2001年全國開通12358價格舉報電話以來，交通運輸價格舉報首次位居各類舉報榜首。
交通運輸價格舉報的主要問題有：一是超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高票價。由于交通運輸成本增加，運力持續(xù)緊張，尤其是春運等節(jié)假日期間運力不足和旅客量大的矛盾突出，一些經(jīng)營者為牟利，在節(jié)假日期間超過規(guī)定幅度漲價。二是出租車私自加價。有的出租車司機以油價上漲，乘客減少，收入受影響為由，不按規(guī)定打表收費，或在計價器顯示金額外另加收費用。三是違規(guī)收取停車費。一些停車場和物業(yè)公司價格法律政策意識淡薄，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。四是高速公路施救收費混亂。一些高速管理部門和施救部門對事故車收取高額的拖車費。五是票價優(yōu)惠政策落實不到位。有的車站對學(xué)生、兒童及傷殘軍人等服務(wù)對象，不執(zhí)行優(yōu)惠政策。
(二)教育亂收費舉報仍然集中
近年來，教育亂收費一直是群眾舉報的熱點問題。今年上半年，全國價格主管部門共查處教育亂收費舉報案件5231件，占查處價格舉報案件總數(shù)的19.6%，較去年同期的5217件略有增加。上半年教育亂收費舉報的主要問題仍然集中在以下幾個方面：
“專升本”收費問題。部分高校未按國家政策要求對“專升本”學(xué)生與普通本科學(xué)生實行同等待遇，而是收取高額“專升本”費。有的高校甚至拒不執(zhí)行政府主管部門要求落實國家政策的文件，引發(fā)強烈反映。
超“三限”收取擇校生問題。如有的學(xué)生家長反復(fù)舉報某市第二中學(xué)超“三限”標(biāo)準(zhǔn)收取擇校生。經(jīng)查明，該中學(xué)2005年秋季開學(xué)時，違反“擇校生人數(shù)以學(xué)校為單位，按上一年實際招生數(shù)的20%，加上當(dāng)年新增招生數(shù)的70%核定”的規(guī)定，多收擇校費72萬元。
“校中校、校中班”問題。如群眾舉報某公辦中學(xué)以民辦名義收取高額學(xué)費。經(jīng)查明，該中學(xué)與當(dāng)?shù)卣献鬓k學(xué)，并以民辦名義收取高額學(xué)費。經(jīng)查明，合作辦學(xué)沒有做到獨立法人，沒有獨立校園，不符合民辦學(xué)校“四獨立”標(biāo)準(zhǔn)，實際上是該中學(xué)的“校中�！�。據(jù)此計算，該中學(xué)2005年秋季學(xué)期多收費268萬元。
“一費制”外自立項目亂收費問題。如群眾舉報某市蒙古族學(xué)校在“一費制”外亂收費。經(jīng)查，該校2005年9月至2006年4月期間，自立項目收取關(guān)心費、晚自習(xí)費、教育基金費，合計金額約180萬元。
中小學(xué)有償補課問題。中小學(xué)寒暑假和雙休日期間有償補課現(xiàn)象較為普遍，尤其是城市的中小學(xué)之間，互相攀比，形成惡性循環(huán)。如某市86中學(xué)向初三學(xué)生收取補課費，陽光中學(xué)向初一學(xué)生收取補課費。
(三)壟斷行業(yè)價格舉報上升幅度大
上半年，全國價格主管部門共查處電力、水、成品油、電信等壟斷行業(yè)價格舉報案件3148件，占查處價格舉報案件總數(shù)的11.8%，比去年同期的1796件上升75.3%。其中，通信行業(yè)和成品油價格舉報成倍增長，查處通信價格舉報案件1321件，是去年同期480件的2.8倍，查處成品油價格舉報案件1037件，是去年同期333件的3.1倍。上半年群眾反映壟斷行業(yè)價格收費存在的問題主要有：
一是通信行業(yè)價格欺詐行為。一些通信公司采取虛標(biāo)資費、故意夸大優(yōu)惠幅度等手段誘騙消費者交易、一些通信公司強制或者變相強制用戶開通來電顯示、彩鈴、彩信等業(yè)務(wù)并收費，一些短信息服務(wù)提供商采取反向定制等手段進行短信欺詐。
二是一些加油站高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)售油。如今年3月21日，正值成品油調(diào)價方案出臺前夕，群眾舉報某加油站多收加油款。經(jīng)查實，該加油站多收價款9萬多元。當(dāng)?shù)貎r格主管部門當(dāng)即予以制止，并依法實施行政處罰。
三是供電部門提高標(biāo)準(zhǔn)收費。如群眾反映某市幸福鄉(xiāng)環(huán)城社區(qū)用電價格居高不下。經(jīng)查實，供電部門按照每度0.96元、0.88元、0.76元不等的價格，收取這一地區(qū)居民用電費用，遠遠高于國家規(guī)定的每度0.486元。
(四)醫(yī)藥價格仍然是舉報熱點
上半年，全國價格主管部門共查處醫(yī)藥價格舉報案件2937件，占查處價格舉報案件總數(shù)的11%，與上年同期的2949件基本持平。上半年醫(yī)藥價格舉報反映的主要問題有：
一是提高標(biāo)準(zhǔn)收費。如群眾舉報某醫(yī)院超標(biāo)準(zhǔn)收取扁桃體手術(shù)費用。經(jīng)查實，醫(yī)院在為患者做扁桃體切除手術(shù)過程中，一并作了腭咽成形手術(shù)，該醫(yī)院違反“次要手術(shù)應(yīng)按50%收費標(biāo)準(zhǔn)收費”的規(guī)定，向患者多收了472.37元手術(shù)費。某醫(yī)院為舉報人做清瘡縫合手術(shù)，向舉報人收取了300元手術(shù)費，是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍。二是強制服務(wù)強行收費。患者一進醫(yī)院，不管與診斷病情有關(guān)與否，先做全面檢查并收費，增加了患者的負擔(dān)。三是民營醫(yī)院亂收費現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。如群眾舉報某社會醫(yī)療門診部亂收費。經(jīng)查實，該門診部欺詐消費者，多收舉報人中成藥費2500元。四是一些醫(yī)院超過規(guī)定差率制定一次性材料價格。如群眾舉報某市人民醫(yī)院對一次性植入材料定價高于規(guī)定的5%差率。經(jīng)查實，該醫(yī)院在3個月時間內(nèi)就向患者多收一次性材料費用約88萬元。
(五)房地產(chǎn)價格及物業(yè)管理收費舉報增多
上半年，全國價格主管部門共查處房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理收費舉報案件2649件，占查處價格舉報件總數(shù)的10%，比上年同期2165件增加22.4%。
上半年房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理收費舉報反映的主要問題有：一是物業(yè)公司擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費。如某市星海花園擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費，共計多收27257元。二是房地產(chǎn)商收取裝修保證金的形式變相收費。如某市榮華家園共違規(guī)收取裝修保證金41.9萬元。三是開發(fā)商違規(guī)在房價外收取天然氣等配套設(shè)施費和水電安裝費。四是物業(yè)公司超標(biāo)準(zhǔn)收取水、電、氣費。如某市寧江社區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)收取舉報人電費48.3元。
二、上半年全國價格舉報情況的特點
(一)查處案件有所上升。今年上半年，全國價格主管部門通過價格舉報發(fā)現(xiàn)并查處價格違法案件26627件，比去年同期21590件增加了23.33%。主要原因：一是價格主管部門完善了價格舉報目標(biāo)管理、催辦督辦等制度，加大了價格舉報案件的查處力度。二是12358價格舉報電話影響力逐步擴大，群眾投訴增加。三是群眾價格法律法規(guī)意識增強，價格舉報的有效性提高，
(二)經(jīng)濟制裁以退為主。上半年，全國價格主管部門查處價格舉報案件共實施經(jīng)濟制裁總額1.09億元，其中沒收違法所得2687萬元，罰款865萬元，退還消費者7302萬元，退還消費者金額約占經(jīng)濟制裁總額的67%，切實維護了消費者利益。
(三)政策咨詢保持高位。1至6月份，全國共受理價格舉報、咨詢件290410件，辦結(jié)285107件，辦結(jié)率98.2%。其中，辦結(jié)價格政策咨詢件數(shù)258480件，占辦結(jié)舉報咨詢件總數(shù)的90.7%，在去年同期250983件的基礎(chǔ)上小幅增加。原因是上半年陸續(xù)出臺了成品油、電力、藥品等價格改革措施，群眾對價格政策關(guān)注程度高，希望更多地了解并得到價格主管部門解釋。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，各級價格主管部門將繼續(xù)高度重視群眾反映強烈的價格和收費問題，對各種價格違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷加大整治力度。同時，提醒廣大消費者，當(dāng)您的合法價格權(quán)益受到侵害時，請撥打12358價格舉報電話向當(dāng)?shù)貎r格舉報中心舉報。
