中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)人民日報報道,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,職業(yè)危害已成為影響職工生命健康的突出問題。每年,中國有數(shù)以十萬計的人患上了塵肺病、化學(xué)品中毒、鉛塵污染,受到非電力輻射、振動和噪聲污染,每年因職業(yè)危害而造成的直接經(jīng)濟損失超過180億元。
不流血的“漸進式死亡”
有人形容,職業(yè)危害這種不流血的“漸進式死亡”,遠遠大于礦難、車禍等流血的“立即式死亡”。僅死于塵肺病的患者就是礦難和其他工傷事故死亡人數(shù)的數(shù)倍。各種看不見的職業(yè)危害正一步步侵蝕著職工的身體健康,威脅著人們的生命安全。
塵肺病是頭號職業(yè)病。中國2億職業(yè)病患者中,塵肺病占了80%。20世紀80年代以來,全國每年新增塵肺病例2萬例以上,因塵肺病死亡5000人以上。據(jù)有關(guān)部門2003年對國有大型煤礦的調(diào)查,當時檢出塵肺病患者60多萬名,存活44萬余名。
這個數(shù)字不包括地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,以及冶金、建材、非煤礦山、化工等行業(yè)。因此,專家們估計,全國塵肺病患者高達120萬。這意味著每1000人里,就有一個塵肺病患者!
煤礦塵肺病又是塵肺病之首。據(jù)河南省對全省1997—2001年塵肺病發(fā)病情況的分析,煤炭系統(tǒng)新發(fā)病例最多,占61%,其次為有色金屬、冶金、電力、建材、機械系統(tǒng)。煤礦塵肺病發(fā)病最多,占64.7%,其次為矽肺、水泥塵肺、鋁塵肺、鑄工塵肺、電焊工塵肺。
防護裝備技術(shù)落后
中國塵肺病為何發(fā)生比例高?專家分析,主要是由于防護裝備技術(shù)落后。以防塵口罩為例,由于制作工藝較為簡單,投資較少,中國防塵口罩的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模相對較小,大多是分散的、個體的手工作坊式。這些手工作坊采用低劣的、不符合衛(wèi)生要求的再生材料大批量生產(chǎn)所謂的防塵口罩,低價傾銷。有專家對防塵口罩進行過檢驗,復(fù)式合格率只有38%,簡易式合格率只有47%。也就是說,工人們佩戴的口罩大多不符合要求,無法抵御粉塵的侵襲!
其他該進行防護的身體部位也未能得到有效防護。河南省職業(yè)病防治研究所2002—2003年對用人單位進行維護勞動者職業(yè)病衛(wèi)生權(quán)利情況進行了調(diào)查,結(jié)果是,112名勞動者中,職業(yè)病防護措施使用率最高的僅82%,最低的僅43%。
此外,用人單位為勞動者提供的個人防護用品的情況也不容樂觀:防護服、呼吸防護器、頭部防護、聽力防護、眼睛及面部防護、腳部和腿防護等防護用品的使用率,最高的83%,最低的僅40%,平均不到60%。也就是說,有相當多的職業(yè)病危害場所,并未能夠采取有效的防護措施;有許多需要保護的職工身體部位,并未能得到應(yīng)有的防護。
防護措施不健全,防護用品使用率低,使職工身體健康受到直接的或潛在的危害。這其中既有企業(yè)不重視的問題,也有職工自身不了解、不知情,或不知如何防護等諸多因素。
農(nóng)民工受職業(yè)病危害最嚴重
隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、勞動用工制度的變化和個體民營企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)招聘大量的農(nóng)民工從事“苦、臟、累、險”的工作。據(jù)湖南省2004—2005年對全省職業(yè)病危害企業(yè)使用農(nóng)民工情況的調(diào)查分析,在國有、集體、私有、港澳臺、外商五類經(jīng)濟類型中,接觸職業(yè)危害的人數(shù)比例分別為37%、51%、59%、48%、37%,平均為46%。
也就是說,將近一半的職工接觸到危害物質(zhì)。而其中,農(nóng)民工占職工總數(shù)分別為28%、65%、77%、50%、58%,平均占54%。因此,農(nóng)民工是受到職業(yè)病危害最為嚴重的一個群體。
農(nóng)民工絕大多數(shù)沒有醫(yī)療保險。在一些礦、廠,生產(chǎn)線上的工人最長只干半年,一般是3—5個月。這些受到職業(yè)危害后還沒等發(fā)病就離開企業(yè)的農(nóng)民工,當時病患被掩蓋、潛藏起來了,但多年以后發(fā)病需要治療時,他們既沒醫(yī)療保險,又找不到原企業(yè),看病的支出只能由自己承擔。
此外,職業(yè)病的危害還包括職業(yè)緊張,這也是一種看不見的危害。它引起職工心理緊張,生理健康和心理健康均受到影響,造成職工生存質(zhì)量較差。
職業(yè)安全健康在中國尚屬新興課題,還沒有引起足夠的重視。2003年,經(jīng)國務(wù)院同意,在原中國勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會的基礎(chǔ)上,成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會。該協(xié)會最近舉辦了祖國大陸、臺灣、香港、澳門四地學(xué)術(shù)研討會,與會專家學(xué)者一致建議,職業(yè)病這個看不見的“殺手”對職工生命健康的影響非常大,因此,要重視職業(yè)病對職工身體健康的危害,重視職業(yè)安全健康。協(xié)會理事長張寶明說,協(xié)會將督促企業(yè)和有關(guān)方面更加關(guān)注職業(yè)危害,特別是要加緊健全職業(yè)病防治標準體系。 (彭嘉陵)