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中國(guó)青年報(bào)文章:誰(shuí)是假文憑的最大受益者 2002年06月28日 09:50 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道:最近,現(xiàn)任美國(guó)奧委會(huì)主席鮑德溫女士因假學(xué)歷被發(fā)現(xiàn),主動(dòng)向美國(guó)奧委會(huì)首席執(zhí)行官提出辭職。與鮑德溫女士相似,韓國(guó)漢城警察局局長(zhǎng)把大學(xué)函授文憑說(shuō)成是正規(guī)大學(xué)畢業(yè),反對(duì)黨認(rèn)為他不誠(chéng)實(shí),局長(zhǎng)只得引咎辭職以謝國(guó)人。另?yè)?jù)新華社消息,今年5月的最后一天,隨著新加坡初級(jí)法庭法官法槌的莊重敲下,持有假冒天津大學(xué)畢業(yè)證書(shū)與學(xué)位證書(shū)的Z某被法庭判處3個(gè)月的監(jiān)禁,并將在監(jiān)禁期滿后被遣送回國(guó)。 在我國(guó),似乎還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有哪位官員因文憑造假而下臺(tái)的,更沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)因?yàn)槌钟屑傥膽{青云直上而被法律制裁的。相反,如今走在大街上,人們隨處都可以見(jiàn)到制售假文憑的廣告。假文憑廣告鋪天蓋地,各種權(quán)學(xué)交易、錢(qián)學(xué)交易的博士碩士班也泛濫成災(zāi)!罢娴募傥膽{”和“假的真文憑”都頗有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門(mén)去年統(tǒng)計(jì),全國(guó)持有假文憑者已超過(guò)60萬(wàn)人;在廣東人才市場(chǎng)上的求職者所持有的文憑,三成是假的。 最高人民法院、最高人民檢察院去年7月3日發(fā)布了《關(guān)于辦理偽造、販賣(mài)偽造的高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明刑事案件如何適用法律問(wèn)題的解釋》,規(guī)定對(duì)偽造高等院校印章制作學(xué)歷、學(xué)位證明的行為,以偽造事業(yè)單位印章罪定罪處罰;明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)歷、學(xué)位證明而販賣(mài)的,以偽造事業(yè)單位印章罪共犯論。依照刑法第280條第2款規(guī)定,偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。該解釋只規(guī)定了對(duì)制售假文憑者的刑事制裁措施,卻沒(méi)有從法律上規(guī)定對(duì)持有、使用假文憑者的制裁懲罰措施。顯然,這既不利于法律的公平,也不利于從根本上打擊、防范假文憑的泛濫。 假文憑的泛濫,動(dòng)搖了社會(huì)的公平和信用基礎(chǔ)!斑B人都是假”的,還有什么不能假?而假文憑的最大受益者,并不是制售假文憑的人,而是持有、使用假文憑的人,他們憑借手中的假文憑,不勞而獲,謀得政府和企業(yè)的高職高薪,在獲取社會(huì)機(jī)會(huì)、分配社會(huì)財(cái)富方面,得到了比別人多得多的機(jī)會(huì),把誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的社會(huì)才俊踩在腳下,令社會(huì)的基本公平原則陷于泥淖,損害整個(gè)社會(huì)乃至國(guó)家的信譽(yù)。所以,美國(guó)人把考試作弊行為當(dāng)成危害國(guó)家安全的行為加以懲處,看來(lái)是不無(wú)道理的。 與持有、使用假文憑者所獲得的無(wú)法估量的機(jī)會(huì)和財(cái)富收益相比,制作、銷(xiāo)售假文憑者的那點(diǎn)所得簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫。而且,在制作、銷(xiāo)售假文憑的所有環(huán)節(jié),交易者都是充分遵循了“誠(chéng)信交易”原則的,交易雙方并沒(méi)有欺騙行為———也就是說(shuō),購(gòu)買(mǎi)者是明知其假仍然購(gòu)買(mǎi)的,這與一般的假冒偽劣產(chǎn)品有明顯的不同。既然交易過(guò)程中不存在欺詐,既然假文憑的最大受益者是假文憑的最終持有、使用者,那么,根據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)和收益相當(dāng)”經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和“懲罰和違法犯罪相當(dāng)”的基本法律精神,應(yīng)該為假文憑付出最大代價(jià)的,就不應(yīng)該是假文憑的制售者,而是假文憑的最終持有、使用者! 也就是說(shuō),假文憑的持有、使用者,他們應(yīng)該受到比制售假文憑者重得多的刑事處罰。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不僅要讓他們丟官丟職,而且還應(yīng)該讓他們享受刑罰的滋味。而我們今天只懲罰假文憑的制售者,不懲罰(或只是輕描淡寫(xiě)地給個(gè)行政處分了事)持有、使用者,顯然是本末倒置,也顯失法律之公平。讓假文憑最終持有、使用者的風(fēng)險(xiǎn)和收益對(duì)等起來(lái),才是社會(huì)法律公平原則的體現(xiàn)和遏制假文憑的良方。 (原載《中國(guó)青年報(bào)》2002年6月28日 作者:童大煥)
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