中新網(wǎng)北京2月1日消息：勞動(dòng)和社會(huì)保障部昨天在京發(fā)布了“社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論及其應(yīng)用研究課題”成果。該課題提出，現(xiàn)階段收入分配改革的重點(diǎn)是要擴(kuò)大中等收入人群比重，通過規(guī)范收入分配行為、加大再分配作用，形成“中部大、兩頭小”的新分配格局。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前全國(guó)城鎮(zhèn)居民低收入戶佔到約31.79%，中等偏低收入戶佔32.36%，兩部分合計(jì)為64.15%，所佔比重過大，有必要實(shí)施“擴(kuò)中、保低、調(diào)高”戰(zhàn)略，擴(kuò)大中等收入人群比重。

　　“擴(kuò)中”就是通過分配制度改革，提高各類企業(yè)、事業(yè)單位科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)工人的收入水平。機(jī)關(guān)單位在機(jī)構(gòu)改革和精減人員的基礎(chǔ)上，提高其工作人員的工資水平；努力增加新型農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入水平；使城鄉(xiāng)大多數(shù)居民的收入水平明顯提高。

　　“保低”就是通過加快城市化進(jìn)程，使農(nóng)村剩馀勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，落實(shí)最低工資制度，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群體人員的基本生活。

　　“調(diào)高”就是加大個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)力度，規(guī)范分配秩序，調(diào)節(jié)社會(huì)過高收入者的收入水平。