中新社北京三月九日電（記者　張雷）全國政協(xié)十一位委員站在人民大會堂講臺上的發(fā)言，使今天的政協(xié)大會成了“西部論壇”。 　　來自內地和香港的各界別委員們分別從宏觀政策、科技引導、金融支持、引進外資、人才機制、民族問題、市場規(guī)則以及轉變觀念的各種角度提出建議，試圖構成一幅有關西部大開發(fā)的全景。 　　今天上午是全國政協(xié)九屆三次會議第四次全體會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)出席。全國政協(xié)副主席王兆國、李貴鮮、孫孚凌、馬萬祺、胡啟立、陳錦華、白立忱、王文元擔任今天大會的執(zhí)行主席。 　　北京大學經濟學院教授蕭灼基委員首先針對宏觀政策提出十點建議：堅持對外資和東部資金的兩個開放，發(fā)揮政府和市場的兩個作用，既要加快速度又要提高素質，發(fā)展非公有制經濟，高度重視保護環(huán)境和資源，加快交通運輸、通訊網絡、供水供電等基礎設施建設，發(fā)展教育和科學事業(yè)，用資源換資金，加大金融對西部發(fā)展的支持力度以及加快小城鎮(zhèn)建設。 　　全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任厲有為委員則針對西部大開發(fā)提出了五個“雙到位”的概念，即政府行為與市場行為雙到位，中央政府與地方政府調控雙到位，產業(yè)政策和地區(qū)政策傾斜雙到位，經濟開發(fā)與環(huán)境治理雙到位，對外開放和對內開放雙到位。 　　就治理西部黃土高原，水利部水土保持研究所所長田均良委員提出了發(fā)揮科技支撐作用的意見。這位專家說，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的科學動態(tài)監(jiān)測，提供不同建設階段環(huán)境基礎信息，對建立完善的規(guī)劃——建設——監(jiān)測——決策——反饋動態(tài)科學評價體系，調整區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設部署具有重要作用。 　　開發(fā)西部，人才問題至關重要。全國青聯(lián)主席巴音朝魯委員代表共青團和青聯(lián)建議，在西部普遍推行“戶口不遷，身份保留，來去自由”的人才政策，推動東部優(yōu)秀人才更加主動地參與西部開發(fā)；進一步優(yōu)化海外留學人員回國參加西部建設的環(huán)境和條件，并采取措施方便他們在國外參與西部開發(fā)。 　　在下午的大會發(fā)言中，民建上海市委常務副主委王宇平委員、香港瑞安集團主席羅康瑞委員、香港世界貿易中心執(zhí)行董事伍淑清委員、民革中央副主席朱培康委員代表民革中央、全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任趙延年委員代表該委員會、民盟中央副主席兼秘書長張寶文委員代表民盟中央、新疆生產建設兵團原司令員金云輝委員等也先后就制定金融戰(zhàn)略、有效引進外資、促進民族團結、遵循市場規(guī)則等重大問題發(fā)表見解。 　　中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶與中共中央、國務院部分部委的負責人一起在現(xiàn)場聆聽了委員們的這些建言。（完）