中新社北京二月二十三日電兩會(huì)前瞻:反腐敗仍是重要話題

　　中新社記者 趙江濤 張明新

　　腐敗是困擾當(dāng)今世界各國(guó)政治生態(tài)的一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，正處于大變革時(shí)期的發(fā)展中的中國(guó)也不可避免。反腐 敗之所以仍然會(huì)是今年“兩會(huì)”的焦點(diǎn)之一，就在于其常談常新，就在于其不可畢其功于一役。春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，朱镕基總理在 談?wù)摻衲甑母黜?xiàng)工作時(shí)，把開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為要?jiǎng)?wù)，日后在“兩會(huì)”上的政府工作報(bào)告中，料也是重點(diǎn)之一。

　　中國(guó)正在進(jìn)行著一系列的重大改革，億萬(wàn)華夏子孫的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)依賴(lài)于改革，也同樣依賴(lài)于各級(jí)官員的有效行政， 而腐敗不僅會(huì)影響行政效率的發(fā)揮，不僅會(huì)破壞公平、公正的社會(huì)原則和政治道德，而且會(huì)斷送改革大業(yè)，斷送多少代華夏兒 女的強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。江澤民總書(shū)記在一月份召開(kāi)的中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議鄭重地指出，對(duì)敢于無(wú)視法紀(jì)、違法犯罪的人，必須用 重典。不論是誰(shuí)，不論職務(wù)多高，該受什么處分就給什么處分，該重判的就重判，決不手軟。這反映了決策層對(duì)反腐敗問(wèn)題的 看法和決心。

　　二月十五日，江西南昌中級(jí)法院因受賄、行賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一審判處原江西副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清死刑。消息公 布的第二天，國(guó)務(wù)院召開(kāi)廉政工作會(huì)議，朱镕基總理指出，我們的政府是人民的政府，廉潔從政是最起碼的要求。這是“兩會(huì) ”前作為政府首腦在這個(gè)問(wèn)題上的重要表態(tài)。

　　綜觀一九九九年中國(guó)的反腐敗工作，可以說(shuō)取得了相當(dāng)?shù)某晒�。�?jù)中紀(jì)委的資料顯示，去年一年，中國(guó)各級(jí)執(zhí)法 機(jī)關(guān)揭露和查處了一批職級(jí)高、金額大、人數(shù)多、作案手段隱蔽、案情復(fù)雜、影響惡劣的重大案件，受處分的人員中，縣（處 ）級(jí)干部四千零九十二人，地（廳）級(jí)干部三百二十七人，省（部）級(jí)干部十七人。其中典型的大案要案除胡長(zhǎng)清案外，還有 寧波市原市委書(shū)記許鴻運(yùn)以權(quán)謀私案，中國(guó)國(guó)際信托投資公司原副董事長(zhǎng)金德琴利用職權(quán)侵吞巨額公款案，廣東湛江特大走私 、受賄案，以及大慶聯(lián)誼股份有限公司股票案等等。

　　標(biāo)本兼治、綜合治理的方針得到進(jìn)一步落實(shí)，軍隊(duì)、武警、政法機(jī)關(guān)與下屬企業(yè)徹底脫鉤，中央國(guó)家機(jī)關(guān)與下屬 經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的脫鉤工作基本完成，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)與下屬企業(yè)的脫鉤工作也取得了進(jìn)展。行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí) 行“ 收支兩條線”的原則得到了有效貫徹。建立有形建筑市場(chǎng)工作進(jìn)一步推進(jìn)，除經(jīng)批準(zhǔn)不建的十四個(gè)以外，全國(guó)地（州、 盟）以上城市均已建立，有效遏止了工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象。政府采購(gòu)制度、會(huì)計(jì)委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度 ，以及村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等制度的推進(jìn)也收到了積極成果。

　　應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)政府在去年一年的反腐敗工作中每一步都很努力，每一步都很扎實(shí)，然而不可能畢其功于一役，反 腐敗工作任重道遠(yuǎn)。腐敗的根源在于權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，而強(qiáng)有力的行政權(quán)力又是保證行政高效率的重要因素之一，其中的取 舍定奪須視國(guó)情而定。中國(guó)正處于深刻變革的時(shí)代，強(qiáng)有力的行政權(quán)力是保證各項(xiàng)改革措施順利推進(jìn)的重要因素，做到在強(qiáng)有 力的行政權(quán)力和有效監(jiān)督之間取得相對(duì)平衡以保證高效廉政、依法行政，需要采取相當(dāng)系統(tǒng)、綜合的改革措施，還要有相當(dāng)漫 長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。反腐敗在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)會(huì)是中國(guó)社會(huì)熱度不減的焦點(diǎn)話題之一。